chém gió

*Trảm phong gia vui lòng đọc lời mở đầu trước khi nghiên cứu chiêu thức này
Phàm đã chiến đấu trên phong trường, hẳn có ngày ta bị đối phương dùng trò khiêu khích. Lúc này, dùng sức lực mà đánh lại đối phương là vô ích, vì y đã cố ý tấn công chúng ta, với mục đích khiến ta nổi khùng. Thế nên, hoặc ta phải coi như không có (tuyệt kĩ này sẽ bàn đến sau), hoặc ta có thể sử dụng một tuyệt chiêu phản công mang tính sát thương từ từ, đó là “Cuồng cẩu giảo nhân”.
1. Chọc chó chó cắn cũng đáng tội.
Theo thói thường, chó, cũng như nhiều loài khác, chẳng bao giờ cắn người nếu người không chọc chó. Lũ trẻ, khi không có sự giám sát theo dõi của phụ huynh, thường táy máy, khiến lũ chó khó chịu. Và nếu chuyện diễn ra theo hướng thiếu kiểm soát, thường thì con chó sẽ nổi điên và táp kẻ chọc phá nó một hoặc nhiều phát.
Nếu chuyện trẻ chọc chó bị chó cắn diễn ra ở một nhà có tri thức không được cao, hẳn cuồng cẩu sẽ bị đánh tới chết. Thế nhưng, nếu nhà ấy hiểu chuyện hơn, thì con chó sẽ chẳng bị gì nặng nề. Kể cũng đúng, bởi lỗi không phải ở nó. Bị chọc phá, mất kiểm soát là bình thường. Đứa trẻ sau khi được sơ cứu, không những bị đau, mà còn bị trách phạt.

Quay lại tình huống khi ta đang bị đả kích lớn ở trên. Rõ ràng mục đích của đối phương là muốn chúng ta nổi điên. Đánh trả có lẽ rất khó khăn, trừ khi nội công thâm hậu. Dựa vào câu chuyện trẻ chọc chó ở trên, ta có thể tương kế tựu kế và… nổi điên.
Cái thâm độc ở chiêu này là, cũng như trường hợp đứa trẻ và con chó, nếu người xung quanh là kẻ biết lí lẽ, thì con chó sẽ không bị gì, nhưng đứa trẻ sẽ vừa bị đau vừa bị quở trách nặng nề. Điều duy nhất cuồng cẩu cần lưu ý là phải biết điểm dừng, đừng để mọi chuyện vượt quá giới hạn, bởi nếu đứa trẻ bị cắn đến chết, con chó cũng chẳng yên thân.
2. Thi triển tuyệt kĩ.
Cuồng cẩu giảo nhân được thực hiện qua các bước sau:

1. Kiềm chế: Vẫn như trường hợp thông thường, khi bị đối phương đả kích, khiêu khích, việc ta nên làm là kiềm chế.
2. Phát cuồng: Một khi kiềm chế không xong, ta phải thay đổi cách thức chống trả. Lúc này, bắt đầu thi triển phần chính yếu của tuyệt kĩ. Trảm phong gia bắt đầu nổi cơn thịnh nộ. Có bao nhiêu uất ức nên xả ra hết. Bước này chỉ nên diễn ra trong thời gian ngắn, nhưng kình lực của lời nói phải cực mạnh. Nếu thi triển đúng, ắt hẳn kẻ chọc phá chúng ta sẽ bị thiên hạ nhìn với con mắt khinh bỉ vô cùng vô tận (và đây là lí do tuyệt kĩ này mang tính sát thương từ từ, nhẹ nhàng nhưng kéo dài và cực kì nguy hiểm trong dài hạn).
3. Chấm dứt: Như đã nói ở trên, cơn thịnh nộ phải có điểm dừng. Dừng lại đúng lúc là một nghệ thuật quan trọng khi sử dụng tuyệt chiêu này. Sau khi ngừng cuồng nộ, cũng như cuồng cẩu, trảm phong gia nên tránh khỏi hiện trường.

Tuyệt kĩ Cuồng cẩu giảo nhân cực kì nguy hiểm, được đúc kết dựa trên 2 chiêu thức nổi tiếng là Khổ nhục kế và Tương kế tựu kế. Điểm cần lưu ý khi sử dụng chiêu thức này, đó là phải nhìn nhận rõ tình hình môi trường xung quanh, bởi nếu những kẻ xung quanh kém tri thức, có xu hướng đánh chó với bất kì lí do gì, thì rõ ràng, thi triển tuyệt kĩ này chỉ có rước thêm họa vào thân mà thôi.
http://www.ecoblader.com

Tiêu mẩu hình dung

Đánh Nhau Bằng Gậy

Trong một tiết học của các sinh viên trường mỹ thuật, vị giáo sư đưa cả lớp xem bức tranh mô tả thân phận con người của Goya, họa sĩ nổi tiếng người Tây Ban Nha.
Bức tranh mang tên Đánh nhau bằng gậy.

Trong bức tranh, Goya vẽ hai người nông dân đang xô xát nhau.
Mỗi người cầm trên tay một chiếc dùi cui sần sùi. Một người đang giơ dùi cui để bảo vệ mặt mình.
Nền trời trong xanh không để lộ một nét gì nguy hiểm sắp xảy đến.
Người ta không đoán được trời sắp dông bão hay sáng rực nữa.---

Cả lớp nhốn nháo. Ai nấy đều lao nhao muốn phát biểu trước. Có sinh viên nói đây là bức tranh diễn tả định luật bảo tồn của con người: “Đấu tranh bảo tồn sinh mạng”.
Sinh viên khác: bức tranh diễn tả mục đích của con người là muốn hạnh phúc vì hạnh phúc là đấu tranh. Sinh viên khác nữa lại phân tích: bức tranh muốn diễn tả chân lý con người là động vật có lý trí, vì chỉ có thú vật mới cắn nhau mà ở đây là thú vật có lý trí nên cắn nhau bằng gậy.---

Vị giáo sư ra hiệu cho cả lớp im lặng rồi bảo các sinh viên hãy quan sát thật kỹ một lần nữa.
Cả lớp im ăng ắng.

Mãi một lúc sau ông mới chậm rãi nói: "Thoạt nhìn ai cũng nghĩ đây chỉ là bức tranh tầm thường như những bức tranh khác. Thế nhưng có một chi tiết nói lên tất cả ý nghĩa của bức tranh: hai người nông dân đang hằm hằm sát khí để loại trừ nhau lại đang mắc cạn trong cồn cát. Từng cơn gió thổi đến, cát bụi đang kéo tới phủ lấp hai người đến quá đầu gối mà hai người không ai hay biết".---
Vị giáo sư ngừng lại hồi lâu rồi nói tiếp: "Goya muốn cho chúng ta thấy rằng cả hai người nông dân này sắp chết. Họ sẽ không chết vì những cú dùi cui giáng vào nhau mà do cát bụi đang từ từ chôn vùi họ.
Thế nhưng thay vì giúp nhau để thoát khỏi cái chết, họ lại cư xử chẳng khác nào loài thú dữ: họ cắn xé nhau.
Bức tranh trên đây của danh họa Goya nói lên phần nào tình cảnh mà nhân loại chúng ta đang trải qua. Thay vì giúp nhau để ra khỏi không biết bao nhiêu tai họa, đói khổ, động đất, khủng bố, chiến tranh… thì con người lại dành giật chém giết lẫn nhau.
Bức tranh ấy có lẽ không chỉ diễn ra ở một nơi nào đó ngoài cuộc sống của các bạn, mà không chừng đang diễn ra hằng ngày trong các mối tương quan của ta với người xung quanh.
Cơn cám dỗ muốn thanh toán và loại trừ người khác có lẽ vẫn còn đang gặm nhấm nơi từng con người.

Một trong những cách tốt đẹp nhất để tiêu diệt một kẻ thù chính là biến kẻ thù ấy trở thành một người bạn. Ngay chính trong cơn quẫn bách và đe dọa tứ phía, ta hãy liên đới để bảo vệ nhau, bảo vệ sự sống, bảo vệ hành tinh này". 

                                               Sống với" kẻ Thù"

Trong một vụ xử ly hôn ở TAND Q.Phú Nhuận, TPHCM, nguyên đơn Hoàng Công đã trút cạn lời lẽ với thẩm phán để được giải thoát khỏi "địa ngục hôn nhân". Anh nói: “Tòa muốn chúng tôi hàn gắn, đoàn tụ nhưng không được đâu. Vợ tôi không muốn ly hôn vì nhiều lý do, chỉ trừ lý do là yêu tôi. Đã ba năm, vợ chồng không ngủ chung giường, ngồi chung mâm cơm, không nhìn mặt, không nói chuyện được với nhau. Thậm chí, người này gặp chuyện xui xẻo, thất bại thì người kia hả hê, đắc chí, vì coi nhau như kẻ thù”.

Trong những cung bậc tình cảm giữa người và người, chữ thù là nặng nề nhất. Thù là “lòng căm ghét sâu sắc đối với kẻ đã từng gây hại lớn cho mình, kèm theo ý muốn nung nấu bắt kẻ đó phải chịu sự trừng phạt tương ứng” (Từ điển Tiếng Việt phổ thông - Viện Ngôn ngữ học). Điều gì sẽ xảy ra khi những kẻ thù phải đội chung một mái nhà?

  

Minh họa : NOP

  
Bỏ mà không… qua

Chị Xuân Nguyên, vợ anh Hoàng Công là người có ơn với anh. Thời mới quen nhau, chị đã lo tiền bạc cho anh ăn học tại TPHCM, lo thuốc thang khi mẹ anh lâm trọng bệnh. Tình sâu nghĩa nặng, sau khi cưới nhau, anh chị sống đầm ấm, hạnh phúc. Đùng một cái, chị phát hiện anh ngoại tình khi chuyển ra Vũng Tàu công tác theo dự án.

Từ yêu thương và tự hào về chồng, chị chuyển sang thù hận. Bỏ hết công ăn việc làm, chị nê cái bụng bầu đi đánh ghen và nộp đơn tố cáo chồng khắp nơi. Tại tòa, chị rớm nước mắt, tay run bần bật kể tội kẻ “lấy oán trả ơn”, nhắc chuyện chồng đã không biết ăn năn hối cãi, còn ụp nồi canh lên đầu chị khi đang cho con bú.

Dù còn yêu vợ, muốn xoa dịu tình hình nhưng khi vợ nộp lên ban giám đốc những bức ảnh do thám tử chụp anh với người tình, anh Công đã không kiềm chế được nên mới có hành động “ụp nồi canh”. Sau nỗi nhục đó, chị Nguyên thề “sống để bụng, chết mang theo”, xăm luôn chữ “hận chồng” lên cánh tay.

Từ đó, chị làm mọi cách để cản trở công việc của chồng, khiến anh phải sa cơ thất thế, thân bại danh liệt. Chị muốn anh trở về lại cái thuở nghèo xơ xác, phải xòe tay xin chị giúp đỡ. Khi thẩm phán hỏi nguyên do không chịu ly hôn, chị nghẹn lời: “Vì tui thương chồng con”. Chính chị cũng nhận ra mình mâu thuẫn giữa lời nói và hành động. Chị muốn tha thứ cho chồng, muốn bỏ qua nhưng quá khứ cứ ám ảnh.

Nhiều năm qua, ca sĩ Kim Liên bị chồng là anh Hùng Ân đối xử như tội đồ. Nguyên do là chị đã không hủy chuyến lưu diễn nước ngoài khi anh bị tai nạn giao thông phải cấp cứu.

Vào bệnh viện lo cho chồng chỉ được ngày đầu tiên, rồi chị nhờ em gái giúp vì phải lên đường. Dù anh nắm tay giữ chặt vợ lại nhưng chị vẫn cương quyết lên đường: “Em xin lỗi. Chuyến đi này quan trọng lắm, cơ hội ngàn năm có một. Em đã ký hợp đồng rồi, không thể bỏ được”.

Cứ tưởng tượng cảnh vợ lượt là bước lên máy bay với những anh chàng đồng nghiệp, máu hận trong người anh dâng đến cổ họng. Thời gian điều trị khá lâu vì tâm lý của anh không ổn định. Anh Ân đổ tất cả cái xui rủi của mình là do vợ. “Vợ đã dứt áo ra đi, mặc kệ chồng sống chết thì từ nay đoạn tình dứt nghĩa!”, anh tuyên bố. Sau chuyến lưu diễn về, chị Liên tất tả chạy vào bệnh viện nhưng anh đã nhìn chị bằng con mắt khác.

Tại phòng tham vấn NVH Phụ Nữ TPHCM, chị Liên kể: “Cuộc sống vợ chồng của tôi không còn vui vẻ như trước nữa do chồng thường xuyên cư xử thô lỗ, bạo lực. Nhậu vào là anh “nhai lại” việc tôi đã bỏ mặc anh để chạy theo danh vọng. Anh giày vò tôi trên giường, khiến tôi hãi hùng mỗi khi anh đòi gần gũi. Là người có lỗi, tôi không dám phản kháng, chỉ nín lặng chờ một ngày chồng nguôi giận. Có lúc anh hứa tha thứ cho tôi nhưng thực tế thì anh ngày càng tận dụng cơ hội làm cho vợ phải lao đao, điêu đứng”.

Đến khi chị bị viêm xoang, phải mổ, nằm nhiều ngày ở bệnh viện; nhìn bề ngoài, ai cũng nghĩ anh chu đáo, cưng vợ, nhưng chỉ người trong cuộc mới biết. Mỗi khi đút cháo, anh không thổi cho nguội mà cứ đút cháo nóng. “Ăn nóng để lột lưỡi, hát hay, để được đi diễn bỏ chồng lúc lâm nguy nghen em”! Anh tiếp tục chì chiết, cạnh khóe vợ. Đồng nghiệp đến thăm chị, anh vờ buồn bã thông báo, vợ anh đã giải nghệ vì mổ xoang là mất giọng.

Chị đã qua thời, lại “mất giọng” nên chẳng ai kêu sô. Chị tìm xin việc khác cũng không yên vì anh cứ đến nói xấu. Phụ thuộc kinh tế vào chồng, chị cắn răng để không bật khóc khi chồng ném tiền xuống đất, xuống gầm giường để chị bò vào, nhặt lên đi chợ. Và, điều đáng sợ nhất với chị đã xảy ra: chồng chị nhồi nhét vào đầu con gái ý nghĩ xấu xa về mẹ. Chị đòi ly hôn, anh lắc đầu: “Đâu có dễ vậy”.

 

Ảnh minh họa : GettyImages.com

   

Hiệu ứng “quả bóng tuyết”

Dù là phụ nữ hay nam giới, cảm giác hận thù luôn thể hiện một nỗi đau chưa dứt. Vết thương người kia tạo càng sâu thì mối thù càng dai dẳng. Lòng thù hận sẽ luôn làm cho ta cảm thấy mệt mỏi, sống trong tâm trạng đối phó, thậm chí có nguy cơ một lúc nào đó nỗi hận bùng lên, vô tình biến chủ nhân thành tội phạm.

Trên thực tế, nhiều cặp vợ chồng vẫn tồn tại bên nhau (chứ không phải “sống” với nhau), có thể vì phụ thuộc, ràng buộc trách nhiệm hay chỉ để đày đọa nhau cho hả dạ. Xu hướng “đày đọa” của đàn ông thiên về hành động, phụ nữ thiên về lời nói hơn. Logic của phụ nữ là cứ nói nhiều, nói hoài là chồng sẽ thấm, sẽ không lặp lại lỗi lầm ấy nữa.

Theo một nghiên cứu của Đại học Hope (Michigan, Mỹ), nếu cứ ôm mãi mối thâm thù thì kẻ bị thù đau khổ đã đành, bản thân người nuôi thù hận cũng chẳng sướng ích gì. Khi bị vây hãm bởi cảm giác thù oán và suốt ngày tính toán chuyện “cho nó biết tay” thì tỷ lệ bị stress, bệnh tim mạch tăng cao.

Sức ép sẽ giảm đáng kể nếu ta nghĩ đến việc tha thứ cho những người đã gây tổn thương cho mình. Tha thứ làm ta khỏe mạnh hơn về thể chất lẫn tinh thần. Cởi bỏ hận thù giúp ta tận hưởng được sự thư thái, nhẹ nhõm, yên bình. Tha thứ mang lại lợi ích cho nhiều người quanh ta như chồng, con, những người thân và trước hết là cho chính ta. Tha thứ là yêu bản thân.

Là người phụ nữ nhân ái và mạnh mẽ, chị Huệ Thúy (CLB xây dựng gia đình hạnh phúc Q.12) đã giúp ông chồng “tứ đổ tường” giã từ được quá khứ đen tối. Chị chia sẻ: “Trước đây, chúng tôi đã đứng trước nguy cơ ly hôn vì chồng tôi ôm mặc cảm, còn tôi thì cứ bới móc chuyện cũ nên ngày một xa rời mục đích của hôn nhân là hòa thuận, hạnh phúc, cùng lo cho con. Để không thù oán chồng, khi chồng gây cho mình nỗi đau hay sự thất vọng, tôi cố nhớ lại những việc tốt mà anh từng làm cho tôi. Nhờ vậy, chồng tôi đã tự sửa mình khi tôi không đối xử với anh như kẻ thù mà như một người bạn tốt”.

Chị cho rằng, khi thù oán nhau thì không thể sống thực lòng và không thể đối xử tốt với nhau được. Cũng có khi người ta đối xử tốt để giữ sĩ diện, để che mắt thế gian. Nhưng “vải thưa không che được mắt… con cái”, chúng sẽ khinh ghét cả cha mẹ khi cha mẹ lừa dối, qua mặt chúng. Chị Huệ Thúy không chấp nhận sống chung với kẻ mình coi là kẻ thù. Giải pháp của chị không phải là ly hôn mà chị tìm mọi cách khác nhau để không phát sinh kẻ thù, nhất là trong chính mái ấm của mình.

Cuộc sống vợ chồng là chuỗi dài yêu thương, đồng thời cũng là ma trận của xung đột. Ai cũng đòi hỏi bạn đời phải hoàn hảo, nhưng chẳng ai tránh được lỗi lầm. Nếu người bạn đời không biết cách chia sẻ cảm xúc của mình thì mâu thuẫn sẽ không được giải quyết.

Những cảm xúc tiêu cực sẽ tích tụ, gây ra bi kịch như hành trình của quả bóng tuyết. Từ một khối tuyết nhỏ trên đỉnh núi, quả bóng tuyết lăn trên sườn dốc, tuyết bên ngoài cứ bám vào khiến quả bóng tuyết càng lăn càng to ra. Cũng như thế, “lăn qua” nhiều mâu thuẫn không hóa giải được, cảm xúc tiêu cực sẽ ngày một đậm đặc, trầm trọng hơn, khi không thể cứu vãn được nữa thì trở thành thù hận.

Sau ly hôn, bình tâm trở lại, chị Nguyên mới thấy hối tiếc vì đã để “quả bóng tuyết” lăn xuống đến chân núi, đè bẹp ngôi nhà nhỏ của mình. Khi chồng chuyển công tác ra Vũng Tàu, chị đã quá chủ quan trước nguy cơ “xa mặt, cách lòng”. Trong thời gian mang thai, chị dồn tình thương và sự chăm sóc vào đứa con cầu tự trong bụng, bỏ chồng ra rìa. Chị cấm vận chuyện chăn gối, ít quan tâm chia sẻ niềm vui nỗi buồn với chồng.

Chán chường, tủi thân, những ngày cuối tuần, anh Công không về nhà với vợ mà đi chơi và vướng phải lưới tình. Chị hối tiếc: “Phải chi tôi biết làm gì đó sớm hơn để kéo chồng về nhà. Phải chi tôi nhận thấy chính mình đã góp phần không nhỏ vào sai lầm của chồng thì tôi đâu biến người chồng mà tôi rất mực yêu thương thành kẻ thù trong nhà”.

Khi cuộc đời không như là mơ

Có quá nhiều sóng gió tìm đến, những khó khăn xảy ra liên tục, những vấp ngã, những mệt nhoài. Khi đó, bạn nên làm gì?

Ai chẳng ước mình có được những thành công và cuộc sống của mình luôn rộn rã niềm vui, tiếng cười. Song đôi khi, sự chảy trôi của nhịp sống chẳng bình yên như ta vẫn nghĩ. Có quá nhiều sóng gió tìm đến, những khó khăn xảy ra liên tục, những vấp ngã, những mệt nhoài. Khi đó, bạn nên làm gì?

Nói cảm ơn

Bạn đang ở trong một thời kì gian khó? Nhưng bạn luôn có thể vững tâm vì bạn bè luôn kề vai sát cánh với bạn, gia đình luôn ở bên động viên bạn. Chừng đó đã đủ để trở thành lý do bạn nên nói cảm ơn họ? Cảm ơn vì ở bên bạn, cho bạn động lực, hoặc đơn giản là giúp bạn an lòng trước phong ba!

Yêu thương những người xung quanh

Mỗi khi gặp rắc rối với công việc, bạn nên dành nhiều thời gian hơn nữa cho gia đình mình. Chuyện trò, dạo phố hoặc những điều tương tự. Đừng chỉ dừng ở lời nói “Cảm ơn”, nếu có thể, hãy mua tặng họ vài món quà để họ biết rằng với bạn, họ quan trọng đến mức nào.

Restart

F5 hẳn là chưa đủ độ để giúp bạn công phá khó khăn. Nếu vậy thì còn chần chừ gì nữa mà không nhấn nút restart? Ngay cả khi bạn phải làm lại từ đầu thì khi đó, quyền chủ động cũng nằm ở bạn cơ mà. Bạn đã có sự chuẩn bị, còn hơn để tới khi cuộc sống đá bạn về điểm 0 mới tá hỏa cầu cứu thì đã muộn rồi.

Cảm phục bản thân mình

Dù sự giúp đỡ của những người xung quanh có lớn cỡ nào, thì bạn cũng hãy tự hào về chính mình. Vì đâu phải ai khác mà chính là bạn mới có quyền quyết định mình có cố gắng hay không, mình sẽ nỗ lực ra sao, đối mặt với thất bại như nào. Đừng trách cứ bạn nữa, hãy cảm phục. Vì ít nhất, đó cũng là một cách để có thêm sức mạnh. Nhưng chớ nên lạc quan thái quá!

Thử và sai

Cuộc đời bạn vốn dĩ đã chẳng như mơ rồi đúng không nào? Nghĩ một cách “tếu” một chút thì giờ bạn có thất bại, thua thêm vài keo nữa cũng đâu phải vấn đề to tát. Vậy thì còn chần chừ gì nữa mà không cho phép bản thân mình thử vài trò mới, tham gia vào những lĩnh vực mới. Một người có đủ bản lĩnh để thử và chấp nhận thua cuộc mới là kẻ có cơ may thắng. Nhớ nhé!

kiếm khách

Những điều anh sẽ không bao giờ biết

Anh à...

Hôm trước em tình cờ gặp anh tại một quán cafe mà anh thường đến, anh đi cùng với người yêu anh…em không ngờ lại có việc trùng hợp như vậy. Đối với em chuyện đó cũng rất đỗi bình thường. Có hôm, em đi ra khỏi nhà, em nhìn thấy anh chở người yêu anh, ôm nhau chặt quá. Em buồn. Em chẳng thiết làm gì cả.

Nhưng rồi em cũng chịu được huống chi mình đã chia tay được một thời gian rồi. Sáu tháng quen nhau, hai tháng chia tay nhưng trên danh nghĩa là tình bạn. Nhiêu đó thôi cũng đã làm cho trái tim em không thể trở về với nhịp đập trước khi gặp anh. Xa anh là quyết định của em nhưng em vẫn là người yêu anh nhiều hơn anh yêu em. Em nghĩ anh cũng biết điều đó đúng không vì từ trước đến nay em yêu anh như người bộ hành đi giữa sa mạc, luôn băn khoăn đi tìm đáp án cho câu hỏi anh có yêu em không ? Liệu đã có khi nào anh yêu em chưa? Em chỉ đi mãi, đi mãi để tìm kiếm một cái ốc đảo dù cho ốc đảo ấy xa quá và có khi nào em tìm thấy ?

Thì thầm 157  được thực hiện bởi Chít xinh và Nhóm sản xuất Dalink Studio

Ảnh minh họa

Có thể là không bao giờ thấy. Và cho đến giờ em cũng không tìn được câu trả lời ấy, có lẽ chính vì thế nên em cứ mãi day dứt. Trước khi xa em mãi mãi anh có nói là sẽ rời cái thành phố này để tìm kiếm cho mình một cuộc sống khác và trong ý nghĩ em, anh đã không còn ở đây nữa. Nhưng em còn phải gắn bó với nó 1 năm nữa và có thể là 3 năm nữa vì em muốn mình học nhiều hơn những gì mình đang có. Em là vậy mà, luôn tham lam, muốn làm chủ kể cả anh. Nhưng anh khác em, anh không muốn người khác nhất là con gái quản anh, anh muốn tự do. Có lẽ đây chính là điểm khác biệt giữa anh và em. Cho đến cái ngày hôm ấy, em gặp anh.

Em không chắc anh có nhìn thấy em không nhưng nếu có nhìn thấy có lẽ anh cũng bất ngờ đúng không vì ít khi em vào quán đó, em không muốn cảm nhận những gì thuộc về anh và em mà chỉ là dĩ vãng. Nhưng không biết sao em lại ngồi cái chỗ lúc trước em và anh đã ngồi, quán tính phải không anh ? Hay là thói quen ? Và khi ý thức được kí ức của mình lại quay về, em đã chuyển đến một chỗ khác và lấy lí do là chỗ đó nắng quá để đứa bạn đi cùng em có lẽ không nhận ra tâm trạng của em lúc đó.

Thật bất ngờ khi đó em lại ngồi đối diện anh, em đã trốn chạy như một kẻ hèn nhát và lúc đó em mới nhận ra rằng anh vẫn luôn tồn tại trong em. Hóa ra anh vẫn ở đây, ngay trước mặt em, nhưng sao xa quá, em không thể cười với anh, không chào anh, chỉ nhìn thôi. Em không muốn anh nhìn thấy em, vì anh đang đi với một ai khác mà chính là nguyên nhân em rời xa anh. Cũng không muốn anh thấy sự thay đổi của em, có lẽ từ khi mình chia tay đến nay em đã thay đổi rất nhiều, em muốn như thế, muốn thay đổi tất cả từ cách ăn mặc đến tính cách, bạn bè em ai cũng nói vậy cả nhưng chỉ có một thứ không thay đổi đó là tình yêu của em dành cho anh, nhưng điều em muốn hỏi anh, vì sao rời xa em khi em yêu anh đến thế ? Em đã hỏi anh rất nhiều lần qua điện thoại nhưng trả lời của anh chỉ là sự im lặng. Sự im lặng cũng là một thứ phi ngôn ngữ giằng xé trái tim em.

Thời gian đầu, em khó làm quen với ý nghĩ ấy. Khóc nhiều lắm. Và thường xuyên quấy rầy anh. Em hay gọi điện thoại và nói với anh như người say vậy...

Ảnh minh họa

Và khi những giọt nước mắt của em không lăn được trên gò má được nữa em quyết định sẽ không gọi cho anh. Và vì em biết, con người ta có thói quen hoài cổ và luôn nuối tiếc. Em không muốn em buồn. Chỉ là cắt đứt để làm anh quên em. Mặc dù ở ngoài em luôn nói là em đã quên anh rồi, em vẫn muốn có một người yêu em và em yêu lắm. Nhưng liệu em có thật sự yêu người nào được nữa không khi em đã yêu anh rất nhiều và cũng bị anh vứt bỏ như một thứ đồ chơi không còn giá trị nữa để tìm đến với thứ trò chơi mới hấp dẫn hơn, thú vị hơn.

Em gặp bạn bè và thấy họ vui, em vui lắm. Em thỉnh thoảng có nghe nói về anh, cũng có chút lo lắng. Và em nhìn gia đình em.Tất cả, em cố gắng như chưa từng có bất cứ 1 thay đổi nào cả. Vẫn cứ như vậy, đùa cợt, cãi vã, và vui vẻ.

Dường như có lúc em đã quên được anh, em sống vui hơn trước rất nhiều nhưng tối qua, lướt facebook em tình cờ đọc được dòng tin của người yêu anh : “Tình yêu của hai người ở xa giống như cái cây trong lồng kính,có thể được chăm sóc đầy đủ, rất xanh tốt, nhưng vẫn chỉ nằm trong lồng kính, chỉ cao, lớn lên đến thế mà thôi, và không biết chắc có sống nổi nếu bỏ lồng ra. Nhưng nếu bỏ đi, thiếu lòng kiên trì, sau này có thể bạn sẽ hối tiếc khi nhận ra đó là cái cây tốt nhất dành cho mình. Nên cố gắng và giữ nó bằng hai tay. Thà để thất vọng vì tình yêu không thành, còn hơn phải hối tiếc khi không dám sống hết lòng với nó”

Đọc xong em không còn thấy ghét người ấy như xưa nữa, mà đã từ lâu em đã không còn ghét người đó vì cái cảm giác bị kẻ khác cướp người mình yêu nữa, mà thấy tội nghiệp cho người đó mà thôi, yêu nhau không thể ở gần nhau là một thiệt thòi lớn mà lúc trước em không cảm nhận được. Từ lúc sinh nhật anh, em thấy anh sống vui hơn khi ở cạnh người đó, thấy nụ cười của anh rạng rỡ hơn. Chính lúc đó em thấy quyết định xa anh là đúng, là tốt cho anh. Em vẫn còn yêu anh, dù biết không thể nào quay trở lại nhưng nhìn hai người em không nỡ phá vỡ hạnh phúc đó đi, chỉ nhìn và thầm chúc cho anh và người đó hạnh phúc mà thôi.

Mùa đông đã qua đi lâu rồi nhưng vẫn đeo đuổi mùa xuân, vẫn cái không khí lạnh lạnh se se ở đây nhưng em chắc ở một nơi nào đó còn lạnh hơn ở đây nữa, quàng khăn em tặng để ấm hơn anh nhé.

Em chỉ tiếc chiếc gối trái tim đỏ em hứa tặng a vào ngày lễ tình nhân em đan dở dang giờ lại phải tháo ra nhưng âu cũng là số trời, hãy để người đó thay em làm tất cả những điều em chưa làm được cho anh.

Em mong anh giúp em bằng cách làm cho chính anh vui, anh nhé!


Gửi từ email - thienthandentuxuhoa50@

(...)

Những tâm sự muốn sẻ chia, những bài viết cảm nhận về cuộc sống, những sáng tác thơ, truyện ngắn mời bạn cùng chia sẻ bài viết với chúng tôi bằng cách gửi đường link, file đính kèm về địa chỉ email:

Em hận anh

Em thật sự không biết phải bắt đầu từ đâu nữa, có biết bao nhiêu điều em muốn nói nhưng giờ nói ra có ý nghĩa gì nữa đâu. Đã biết bao nhiêu lần em muốn nói ra hết để mãi trong lòng thì chỉ mình em khổ, em buồn thôi. Trước đây dù bận đến đâu anh cũng có thời gian dành cho em nhưng bây giờ thì khác rồi, đến thời gian hỏi thăm em một câu anh cũng không thể thì lấy đâu thời gian dành cho em phải không anh?! Anh bây giờ đã có cuộc sống của riêng mình và em cũng vậy, chúng ta đã đi trên hai con đường khác nhau.
Thời gian vừa qua không biết anh thế nào còn đối với em đó là khoảng thời gian thật khó khăn. Nhiều lúc em muốn buông xuôi, em mệt mỏi rất nhiều, giá mà lúc đó anh vẫn còn ở bên em giúp em vượt qua tất cả thì... Anh biết không em đã chờ đợi và chờ đợi nhưng anh vẫn như vậy, anh đã quay lưng đi mà thật sự đến giờ này em vẫn còn cảm thấy hụt hẫng. Tình yêu muốn bền vững thì cả hai phải cùng nhau cố gắng, em đã cố gắng rất nhiều nhưng tại sao em càng cố gắng thì anh lại càng rời xa em vậy anh?
Nhiều lúc em tự hỏi anh có yêu em không? Ừ chắc là không rồi! Nếu anh yêu em chắc anh đã không vô tâm với em như vậy. Nhưng anh ơi, em đã làm điều gì sai, điều gì có lỗi với anh mà anh lại nỡ đối xử với em như vậy? Anh không yêu em sao trước đây anh lại đến với em làm gì, sao anh không nói thẳng ra cho em biết sớm hơn, lúc mà em chưa yêu anh nhiều, chưa dành hết tình cảm cho anh có lẽ lúc đó em sẽ dễ dàng chấp nhận và quên anh thôi. Anh ác lắm, tàn nhẫn lắm anh à! Thật lòng bao nhiêu lời ngọt ngào anh nói và hứa với em trước đây chỉ là dối trá hết sao anh? Anh đã từng nói với em rằng: “Lời yêu anh có thể nói được với bất cứ ai, có thể nói bao nhiêu lần cũng được” có thật là anh có thể dễ dàng nói ra câu đó như vậy không anh, có thật em chỉ là một trong số những người con gái đó hả anh? Em đã làm gì sai mà anh lại chọn em, chọn em là người để anh đùa giỡn như vậy? Em không tin và cũng không muốn tin đâu anh. Em muốn biết muốn được nghe anh nói, vì sao anh thay đổi... Lúc nào anh cũng nói em khó hiểu, anh không biết trong lòng em nghĩ gì, thật ra em không khó hiểu mà do anh đó, anh có bao giờ chịu lắng nghe em nói, chịu hiểu em đâu mà khó hiểu hả anh? Chẳng lẽ anh không nhớ sao, đã bao nhiêu lần em nói em không cần gì hết chỉ cần lúc nào anh cũng ở bên cạnh là em vui rồi. Em có đòi hỏi quá đáng hay điều này là quá lớn đối với anh?

Em hận anh, muốn quên anh đi nhưng thật khó (Ảnh minh họa)

Lúc bị tai nạn là lúc mà em cần anh nhất, nhiều lúc em muốn nói với anh rằng: “em cần anh”... nhưng sĩ diện của một người con gái không cho phép em được làm như vậy. Nếu anh thật lòng yêu em chắc chắn anh sẽ trở về bên em, em không muốn níu kéo cái gì không thuộc về mình, em đã từng yêu anh rất, rất nhiều. Tình yêu em dành cho anh là tình yêu đầu tiên của em anh biết không? Em đã đặt hết niềm tin và tình yêu của mình cho anh nhưng chính anh đã tự mình đánh mất tất cả rồi... Anh đã đi, đã rời xa em, sao anh không im lặng cứ như vậy mà đi đi còn mong em được hạnh phúc làm gì. Hạnh phúc ư? Em hạnh phúc sao đây khi anh chính là hạnh phúc của em. Em hận anh, muốn quên anh đi nhưng thật khó, em đã cố gắng rất nhiều nhưng sao em vẫn không quên anh được. Em quên anh sao được khi hàng ngày vẫn gặp anh, nhìn thấy anh... anh biết không bữa trước bạn em hỏi em một câu mà em không biết phải trả lời thế nào nữa, nó hỏi em bây giờ yêu anh hay hận anh... em không biết mà cũng không muốn trả lời. Em đã xin cơ quan cho đi học, em muốn đi học, đi học thật xa, xa mảnh đất này... với cuộc sống mới ở một nơi xa lạ chắc là em sẽ có thể quên anh.
Anh yên tâm em không phải là người vì tình yêu mà mù quáng, em vẫn biết mình phải làm gì... Trong lòng dù có buồn đến đâu nhưng bên ngoài em vẫn làm việc, vẫn vui vẻ và sống tốt anh à vì em là “cô bé tuyết” mà anh vẫn thường gọi phải không anh... Không biết em đã khóc đã rơi nước mắt vì anh bao nhiêu lần nhưng từ giờ em sẽ nghe lời khuyên của anh, em không buồn không suy nghĩ nữa, cái gì đến nó sẽ đến phải không anh!
Anh ơi! Yêu anh em đã có thật nhiều niềm vui, nỗi buồn và hạnh phúc, em sẽ mãi giữ tình yêu này sâu trong trái tim mình. Em mong sẽ có một người con gái yêu anh và anh yêu thật lòng mà em biết người đó không phải là em!
Chúc anh hạnh phúc!

ANH NỢ EM - CÓ THỨ HẠNH PHÚC GỌI LÀ HI SINH ♥

Yêu nhau được 2 năm rồi....
Tôi đến phát ngấy anh.Đầu tiên thì cũng yêu thật đấy,cũng muốn ở bên thật đấy,nhưng chẳng hiểu sao lòng tôi cứ nản dần.Rồi đến một ngày,tôi phát hiện ra,thực sự tôi chẳng còn yêu anh.
Tôi nghĩ ra mọi cớ để có thể chia tay anh,con người ích kỉ trong tôi mách bảo tôi,phải nghĩ ra một cái cớ nào đó mà anh không trách được tôi,không thể làm áy náy nhiều....Vậy là tôi bắt đầu thực hiện kế hoạch ........
Những ngày gặp anh,tôi cố tỏ ra chán nản,cáu gắt với những thứ rất bình thường ,rồi đem anh ra so sánh với những người đần ông khác.Anh vẫn vậy,anh chỉ cười,làm bộ tôi nói đùa.Tôi bắt đầu theo dõi anh,để ý đến từng hoạt động của anh,có lúc tôi lấy cớ ghen chỉ vì anh cười với một cô gái khác.Anh thì ngược lại,anh luôn nghĩ đó là một biểu hiện tình yêu của tôi đối với anh,nên trong lòng anh tuy hơi bận lòng ,nhưng vui thì nhiều hơn.

Tôi phát điên vì những kế hoạch bị đổ vỡ...có lẽ tôi nên dừng ngay những kế hoạch lặt vặt này....vì nó chẳng đi đến đâu...Tôi quyết định phải sắp sẵn một kế hoạch qui mô hơn.
_Mày giúp tao nhé,tao chán lão lắm rồi.
_Ok!!!Tao sẽ mơi gã nhiệt tình như lời mày nói.
_Cảm ơn mày,tao tin vào nhan săc cũng như cách gợi tình của mày.Tôi và con bạn phá lên cười vì kế hoạch qui mô của chúng tôi.
Ngày thứ nhất....
_Mày ơi!!!gã khó quá,bày ra trước mặt rồi còn từ chối.
_Chắc lần đầu nên lão ngại thôi,đàn ông thằng nào chẳng vậy.
_Đuợc rồi,tao đã có cách....

Ngày thứ 2....
_Tao chịu thôi,lão rắn quá....
_Không sao đâu,lão không chịu nổi lâu đâu.

Ngày thứ 3....
_Này con kia!!!Mày thấy tao giỏi không...Sang đây ngay,lão bị tao chuốc cho say mèm....hahhahaha...
_Mày giỏi lắm.....tao đến đây bạn yêu....
Tôi đến đó....thấy anh đang cửi trần với con bạn....thoáng chốc tôi xao lòng.....nhưng cảm giác đó qua nhanh chóng...Tôi chạy đến ,lay anh dậy,anh mơ màng mở mắt,ngồi dậy....Tôi tát anh....Anh sững sờ....nhìn quanh....nhìn đến lượt con bạn tôi không mặc gì....anh cúi xuống...
_Anh xin lỗi....Tôi bỏ đi....Anh kéo tay tôi lại....
_Anh nợ em....
Tôi nhìn anh với đôi mắt hằn học..................................Đã 3 tuần kể từ ngày tôi không gặp anh........Tôi vẫn sinh hoạt bình thường,trong lòng có đôi khi thấy trống trải,nhưng rồi cũng qua được ngay....Tôi bắt nhịp với cuộc sống....Tôi đã làm quen được với một anh chàng dễ thương,anh có nụ cười tỏa nắng và cá tính vô cùng............................
Hôm nay tôi đi ra phố....Phố xá đông vui hơn bình thường....phải chăng hôm nay là thứ 7,tôi rút điện thoại gọi cho người yêu mới....Tôi lái xe bằng một tay.....Đột nhiên....ôi thôi....không kịp nữa rồi....Tôi chỉ kịp bấm số mà tôi thoáng nghĩ trong đầu....tôi ngất lịm........................
Mắt tôi...trời ơi.....không nhìn thấy gì.....những mảng tối....
_Tại sao tôi không thấy gì....
_Tại băng gạc thôi....Có tiếng nói nào đó vọng lên từ khoảng không trước mặt tôi....
_Không !!!Tôi biết mà.....Tôi gào khóc....
_Đừng khóc nữa...cô gái trẻ,chúng tôi sẽ tìm mọi cách mà.......................
Tôi trải qua những tháng ngày địa ngục trong bệnh viện,tôi biết...người yêu mới của tôi chẳng cần một con mù như tôi nữa,bằng chứng là việc tôi cố liên lạc cho anh....nhưng vô vọng....máy anh tắt....
_Này cô gái trẻ....có tin mừng cho cô nhé....có giác mạc mới cho cô rồi.
_Thật vậy hả bác sĩ....ai vậy ạ???
_Một chàng trai trẻ bị tai nạn,anh ta đã kí vào giấy hiến tặng giác quan cho bệnh viện,trong đó cô là người đang cần nhất.
Trải qua phẫu thuật....giờ tôi có thể nhìn thấy....Tôi đã bắt đầu nhìn thấy những cảnh vật đầu tiên,khỏi phải nói cũng biết tôi mừng đến nhường nào.....Tôi bắt đầu miên man những suy nghĩ...ai đã giúp mình nhỉ,ước gì mình được biết mặt người đó....Thử làm một cuộc điều tra nhỏ xem.Tôi không thể hỏi trực tiếp bác sĩ đuợc...vì ông giữ kín....Tôi mò vào bệnh viện với lý do là cảm ơn vị bác sĩ này....Tranh thủ....tôi mò vào phòng ông lúc ông không để ý....tôi nhẹ nhàng kéo ngăn hồ sơ chưa kịp khóa của ông....Tôi tìm tìm tìm....Đây rồi....Nguyễn Văn Sơn.....Trời.....Anh....Sao lại thế????Tôi nhìn nhầm à???? ...Không...đúng rồi...tôi nhớ ra...tôi đã bấm số của anh lúc tôi bị tai nạn....Bất chợt....vị bác sĩ già khả kính đã đứng sau tôi,ông đỡ lấy tập hồ sơ suýt rơi trên tay tôi.
_Anh ấy trước khi nhắm mắt....Nhắn lại...Anh ấy nợ cô....Đây là một vụ tự sát...
Tôi bàng hoàng bần thần...
_Cô sẽ tha thứ cho anh ấy chứ...
Tha thứ ư???Ai phải nói câu này đây,đến tận lúc chết anh vẫn nghĩ là anh mang tội với tôi,anh không biết rằng....chính tôi mới là kẻ lừa đảo............
Tôi sống trong những tháng ngày u uất....Tôi hối hận....Tôi tự làm khổ mình bằng rượu....thứ mà từ trước đến nay tôi ghét cay ghét đắng.Tôi gọi con bạn đến,con bạn mà tôi đã cùng nó sắp sẵn kế hoạch lừa gạt anh.Tôi biết là tôi vẫn tỉnh,nhưng dáng người thì lảo đảo....Con bạn tỏ ra lo lắng cho tôi....Nó thấy tôi khóc....nó ôm tôi vào lòng....Khi tiếng khóc của tôi đã thưa dần....Nó thì thầm bên tai tôi....
_Tao và ông ấy chẳng có chuyện gì cả....hôm đó,tao không giúp được mày,tao bực tức,nói tất cả cho ông ấy,tao bảo rằng mày muốn chia tay,nhưng không muốn là kẻ gánh tội,tao bảo rằng mày đã ngấy ông ấy đến tận cổ.
_Sao nữa...Tôi chớp chớp mắt...
_Ông ấy bảo tao hãy làm theo y như kế hoạch,và không nói cho mày biết...Nhưng mày ạ....Ý tao nói là....Ông ấy biết...Mày lừa ông ấy....

Trắng tay vì một năm vụng trộm hám tình, hám tiền

Tính đến thời điểm này chỉ còn hơn mười ngày nữa là hết năm. Tôi chỉ mong nó qua nhanh để có thể quên được chuyện khủng khiếp này. Đàn bà có phạm sai lầm hám tiền và hám tình một hai lần trong đời cũng là chuyện bình thường phải không mọi người?

Đàn bà thường có tật ấm ức thì không giữ được lâu, mà mở miệng tâm sự với người khác thì lại sợ bị đánh giá. Năm 2012 này, cái năm mà mọi người vẫn thường ca ngợi là tài lộc vô như nước thì đối với tôi lại đen đủi xúi quẩy tận cùng. Tôi lao đao khốn khổ vì một lúc bị lừa cả tình lẫn tiền, còn thê thảm hơn là "Buồn miên man khi vợ chồng tổng kết cuối năm" của vợ chồng bạn Thu Hằng cơ.
Tôi chỉ là dân văn phòng, lương lậu không mấy đồng nhưng dồn góp hoài hơn chục năm qua cũng tiết kiệm được bảy trăm triệu. Số tiền đó tôi không dám khoe hết với chồng (tôi nói dối anh chỉ có 200 triệu) vì sợ ổng lại nổi hứng đòi mua đồ công nghệ. Ổng là tín đồ và chúa máu me đầu tư vào ba cái máy tính, máy ảnh thời thượng.
Định bụng giữ tiền làm vốn cho con cái sau này học hành nên tôi mang đi gởi ngân hàng. Nhưng thật ngán là lãi suất cứ thấp lẹt đẹt trong khi kỳ hạn lại dài lê thê. Nhiều chị em bày vẽ chơi hụi ống nhưng ngó bộ lại không an toàn nên tôi vẫn lần lữa.
Qua vài mối quan hệ rồi cũng do tình cờ, tôi quen một ông “trùm” chuyên gom vốn cho vay và trả với lãi suất cao. Nói ra cũng lằng nhằng nhưng tóm lại là tôi đầu tư cho ổng 50 triệu thì mỗi tháng được trả lãi tới những 7 triệu rưỡi. Đàn bà, ai thấy vậy mà chẳng ham. Mỗi tháng ngồi không cũng được gấp đôi tiền lương nhà nước.

Tôi chỉ là dân văn phòng, lương lậu không mấy đồng nhưng dồn góp hoài hơn chục năm qua cũng tiết kiệm được bảy trăm triệu. 

Nhưng vấn đề là tôi không chỉ ham tiền mà còn mê luôn cả ổng. Sao ổng nam tính, ngọt ngào và ga lăng đến lạ. Ông xã tôi có đến mấy chục năm nữa cũng không bằng móng chân ổng. Đây là lần đầu tiên tôi rung động trước một người kể từ sau 12 năm kết hôn.
Ngày nào tôi cũng giả vờ gọi điện hỏi lãi suất rồi đủ thứ chuyện trên trời dưới đất cốt để được nói chuyện. Tình cảm tự nhiên đến khiến tôi thấy háo hức rạo rực.
Ngồi ở văn phòng, lại có nhiều thời gian rảnh nên tôi cứ mơ tưởng về ổng suốt. Mặc dù cũng thấy hơi áy náy với chồng nhưng tôi chặc lưỡi tự an ủi “Vợ chồng cũng nên có khoảng trời riêng, cuộc sống cũng cần chút gia vị”.
Tôi chặc lưỡi như vậy đến lần thứ 3 thì đã lên giường cùng ổng. Có vậy mới biết, đàn bà hễ lơi lỏng lý trí một chút thôi cũng tai hại vô cùng. Tôi chặc lưỡi “Không sao đâu” khi đồng ý gặp riêng ông ta lần đầu tiên. Chặc lưỡi ngó lơ lần thứ hai khi bị ổng cố tình đụng chạm. Và tới lần thứ ba thì đã ở trên giường.
Lấy chồng hơn mười năm, chỉ chung thủy với chồng hoài cũng ngán nên khi đến với người khác, tôi vui như bé con được quà. Giờ mới biết tình dục cũng cần thay áo mới.
Nói là nói vậy thôi chứ tôi cũng ân hận dằn vặt nhiều lắm. Trong lòng cứ bứt rứt tội lỗi và thấy thương chồng. Vì vậy mà tôi nghĩ bụng lần sau ổng có đi ăn chả bên ngoài thì cũng cố gắng ngó lơ tha cho ổng.
Trong thời gian vụng trộm, lắm lúc tôi mơ hồ không biết đây có phải là tình yêu không vì tôi mê ông đó quá. Tôi cũng thương và chăm cho ổng như chăm chồng tuy chỉ là lén lút.
Đôi khi tôi bỗng nhận ra cuộc sống vợ chồng một khi đã trở nên quen thuộc thì bao nhiêu cảm xúc yêu đương chai sạn đi hết cả. Có chăng chỉ còn lại những thứ sách vở văn chương như tình nghĩa hay trách nhiệm.
Từ hồi con gái, yêu ai tôi cũng yêu tha thiết. Tôi cũng đã từng thuộc tuýp lãng mạn nhưng những điều bình thường trong đời sống gia đình cứ lặp đi lặp lại làm tôi khô khan đến tầm thường. Đến với người đó, tôi như cây chết khô lâu ngày bỗng được tưới nước mát.
Tôi cũng mê ổng vì ổng làm chuyện ấy hay quá. Chẳng như chồng tôi thường đánh nhanh thắng nhanh để làm chuyện khác. Ổng thì không quên khúc dạo đầu và dẫn dắt tôi rất điêu nghệ, đê mê.
Tôi mê muội đến mức đã có lúc muốn bỏ chồng bỏ con mà chạy theo ổng. Vì tôi chắc nịch rằng mình yêu ổng thiệt rồi.
Nhưng tôi chưa kịp suy nghĩ thêm về việc bỏ chồng nhanh hay chóng thì ổng đã bỏ tôi. Ổng còn cướp hết tiền bạc của tôi nữa. Tôi đần độn và cả tin đến mức không đoán ra ông ta là kẻ cướp mà cứ đinh ninh ổng chỉ đi đâu đó vài ngày rồi về.

Tôi xót điên lên vì mất tiền. Đó là tất cả vốn liếng tôi dành dụm cho hai con.

Một ngày rồi hai ngày, tuần này qua tuần khác không thể liên lạc được với ông ta, lòng tôi như lửa đốt. Tôi đã là gái có chồng nên không còn cái “ngàn vàng” để mất. Tôi xót điên lên vì mất tiền. Đó là tất cả vốn liếng tôi dành dụm cho hai con. 700 triệu của tôi mất trắng.
Càng cố lùng sục tìm kiếm ông ta, tôi càng suy sụp và thất vọng. Tôi không dám trách ổng, tôi chỉ trách mình mù quáng tham lam và phản bội chồng con. Chắc đây là một cái giá phải trả cho những người đàn bà tham lam và hám tiền như tôi.
Qua thăm dò tôi biết ổng cũng đã lừa vài người như tôi rồi. Nhưng hình như không ai bị ổng lừa tình hết. Điều này càng khiến tôi cay đắng và nguyền rủa mình nhiều hơn. Tôi thật quá ngu dốt và cả tin quá.
Tính đến thời điểm này chỉ còn hơn mười ngày nữa là hết năm. Tôi chỉ mong nó qua đi thật nhanh để có thể quên được chuyện khủng khiếp này. Đàn bà có phạm sai lầm hám tiền và hám tình một hai lần trong đời cũng là chuyện bình thường phải không mọi người?

Tiếng khóc mất em

HOẠT ĐỘNG NGÀNH

http://www.khuyennongtphcm.com

http://tuaf.edu.vn/khoa/3-khoa-chan-nuoi-tha-y/bai-viet

Chi đoàn Chi cục Nuôi trồng thủy sản Bạc Liêu tổ chức tặng quà cho học sinh nghèo tại xã Long Điền

Ngày 24/8/2012, Chi đoàn Chi cục Nuôi trồng thủy sản (NTTS) Bạc Liêu đã phối hợp với Đoàn cơ sở xã Long Điền tổ chức hỗ trợ 20 suất quà cho 20 học sinh nghèo tại trường Tiểu học xã Long Điền, huyện Đông Hải.

Đây là một trong những hoạt động có ý nghĩa thiết thực của Chi đoàn Chi cục NTTS Bạc Liêu để cùng với các tổ chức đoàn thể tại địa phương chung tay giúp học sinh nghèo trang bị điều kiện vật chất chuẩn bị cho năm học mới 2012 - 2013. Chị Nguyễn Thị Vân Anh – Bí thư Chi đoàn Chi cục Nuôi trồng cho biết: “Để thực hiện việc làm rất có ý nghĩa này, Chi đoàn đã phối hợp với Đoàn cơ sở xã Long Điền, chính quyền địa phương lập danh sách những học sinh nghèo nhưng hiếu học cần được hỗ trợ tập sách để đến trường”.                        Lễ kết  nghĩa giữa CĐ Chi cục NTTS và Đoàn cơ sở xã Long Điền  Các đồng chí đoàn viên của hai đơn vị cũng đã động viên, khích lệ tinh thần học tập và mong các em luôn là học sinh ngoan, mẫu mực, đạt được thành tích cao trong học tập để trở thành người công dân có ích cho xã hội sau này. Cũng trong chuyến tổ chức tặng quà lần này, Chi đoàn Chi cục NTTS Bạc Liêu đã làm lễ kết nghĩa với Đoàn cơ sở xã Long Điền. Qua đó thắt chặt  thêm tình đoàn kết giữa hai tổ chức đoàn, từ đó giúp đỡ và chia sẽ kinh nghiệm trong các hoạt động đoàn để ngày càng đạt hiệu quả hơn.  Thanh Thiện

Tổng cục Thủy sản

http://ntu.edu.vn/khoanuoi

KẾT QUẢ RÀ SOÁT VĂN BẢN QUẢN LÝ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN

A.    QUẢN LÝ GIỐNG THỦY SẢN

TT	Văn bản	Cơ quan thực hiện	Đánh giá	Đề xuất
1	Điều kiện sản xuất kinh doanh giống
	- Pháp lệnh Giống vật nuôi (Điều 19, Điều 20) - Nghị định 59/2005/NĐ-CP (Điều 11) - Thông tư của Bộ Thủy sản số 02/2006/TT-BTS ngày 20 tháng 3 năm 2006 Hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 về điều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thuỷ sản (Khoản 3 Mục III và khoản 1 mục IV) - Thông tư 82/2009/ TT-BNNPTNT - Thông tư 71/2011/ TT-BNNPTNT - Thông tư 41/2010/ TT-BNNPTNT (Điều 4) Quy định cả điều kiện vệ sinh thú y và trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận) - Quyết định 85/2008/QĐ-BNN Ban hành Quy chế quản lý sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản (Điều 3) - Thông tư 14/2011/TT-BNNPTNT - Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS quy định điều kiện sản xuất giống, nuôi tôm chân trắng	Tổng cục TS Cục Thú y Tổng cục TS Tổng cục TS	1. Nhận xét chung các điều kiện: 1.1. Hiện nay, các văn bản của Bộ NN &PTNT quy định các điều kiện đối với cơ sở sản xuất giống thủy sản gồm có 3 loại điều kiện: - Điều kiện sản xuất kinh doanh - Điều kiện vệ sinh thú y - Điều kiện an toàn thực phẩm 1.2. Các văn bản quy định về điều kiện này gồm: a) Về điều kiện sản xuất kinh doanh: Luật Thủy sản, Pháp lệnh Giống vật nuôi, Nghị định 59/2005/NĐ-CP; Thông tư 02/2006/TT-BTS,  Quyết định 85/2008/QĐ-BNN b) Về điều kiện vệ sinh thú y: Thông tư 71/2011/TT-BNNPTNT ban hành quy chuẩn quy định điều kiện vệ sinh thú y đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh giống thủy sản; Thông tư 41/2010/TT-BNNPTNT c) Về điều kiện an toàn thực phẩm: Thông tư 82/2009/TT-BNNPTNT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia  quy định điều kiện an toàn thực phẩm, an toàn sinh học và môi trường đối với các cơ sở sản xuất giống, Luật An toàn thực phẩm. => Nhận thấy: Các văn bản ban hành các điều kiện tương đối giống nhau (khi cùng quy định về yêu cầu địa điểm, yêu cầu nguồn nước, yêu cầu về dụng cụ), chỉ khác nhau về một số chỉ tiêu để đạt được mục tiêu khác nhau của các điều kiện. Các điều kiện về an toàn thực phẩm hướng tới mục đích đảm bảo an toàn đối với sức khỏe con người; các điều kiện về vệ sinh thú y hướng tới mục tiêu dịch bệnh cho động vật; các điều kiện về sản xuất, kinh doanh hướng tới mục tiêu đảm bảo yêu cầu ban đầu để tổ chức, cá nhân được sản xuất kinh doanh và điều kiện sản xuất kinh doanh này bao hàm cả điều kiện vệ sinh thú y và điều kiện an toàn thực phẩm. 2. Đối với Nghị định 59/2005/NĐ-CP và Thông tư 02/2006/TT-BTS và Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS quy định điều kiện sản xuất giống, nuôi tôm chân trắng. Các điều kiện quy định tại Nghị định này hiện quy định cho giống thủy sản nói chung, chưa đề cập đến điều kiện sản xuất kinh doanh của một số loài thủy sản chủ lực: Cá Tra, Tôm Chân trắng, Tôm Sú… Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS quy định điều kiện sản xuất giống, nuôi tôm chân trắng là văn bản có chứa quy phạm nhưng được ban hành dưới hình thức cá biệt. 3. Đối với Quyết định 85/2008/QĐ-BNN Quyết định này quy định tổng hợp tất cả các nội dung giống thủy sản gồm: điều kiện sản xuất kinh doanh, kiểm dịch, chất lượng, xuất khẩu. Tuy nhiên, các nội dung này đã được quy định cụ thể tại các văn bản sau: - Điều kiện sản xuất kinh doanh: Thông tư 02/2006/TT-BTS - Xuất nhập khẩu: Thông tư 88/2011/TT-BNNPTNT - Kiểm dịch: Thông tư 06/2010/TT-BNNPTN Do vậy, nếu gom lại các nội dung trên thành một văn bản sẽ dẫn đến trùng lặp. 4. Đối với Thông tư 14/011/TT-BNNPTNT Đối với lĩnh vực giống thủy sản chưa có biểu mẫu kèm theo để phân loại đánh giá.	1. Đối với các văn bản quy định các điều kiện sản xuất kinh doanh, điều kiện vệ sinh thú y và điều kiện an toàn thực phẩm: Thống nhất ban hành một điều kiện chung cho cơ sở. - Sửa đổi QĐ85, TT71, TT41, TT82 theo hướng thống nhất ban hành một Quy chuẩn kỹ thuật chung đối với cơ sở sản xuất giống, không tách rời từng quy chuẩn về an toàn thực phẩm, về điều kiện vệ sinh thú y 2. Sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP và Thông tư 02/2006/TT-BTS; Bãi bỏ Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS và đưa nội dung tại Quyết định này quy định tại Nghị định sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP bổ sung quy định điều kiện sản xuất kinh doanh đối với một số loài chủ lực. 3. Bãi bỏ Điều 3 Quyết định 85/2008/QĐ-BNN 4. Đề nghị xây dựng biểu mẫu giống thủy sản bổ sung vào Thông tư 14, bổ sung mẫu giấy chúng nhận đủ điều kiện vào TT14
2	Quản lý chất lượng giống thủy sản
a	Quy định về chất lượng giống thủy sản
	-Quyết định 85/2008/QĐ-BNN -Thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT - Quyết định 21/2006/QĐ-BTS - Các tiêu chuẩn ngành về chất lượng giống; - Thông tư 83/2009/TT-BNNPTNT hợp chuẩn, hợp quy		1. Đối với Giống: - Đã có các tiêu chuẩn ngành về giống. Tuy nhiên, chưa có Quy chuẩn về chất lượng giống. Theo quy định của Thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT thì giống thuộc nhóm 2 – Danh mục sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn. Do vậy, cần phải xây dựng quy chuẩn về giống. - Theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các Nghị định hướng dẫn thi hành, đến 31/12/2011 phải hoàn thành việc chuyển đổi các tiêu chuẩn ngành. Do vậy, các tiêu chuẩn ngành về chất lượng giống sẽ phải thực hiện theo quy định của Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. - Điều 4, Điều 6 Quyết định 85 về công bố chất lượng giống thủy sản hiện nay không còn phù hợp với  Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật - Việc kiểm tra chất lượng giống hiện nay được thực hiện theo chế độ thanh tra, kiểm tra và xử lý vi pham, chứ không kiểm tra theo lô (Khoản 1 Điều 6 Quyết định 85/2008/QĐ-BNN)	1. Đối với giống - Đề nghị xây dựng Quy chuẩn về các chỉ tiêu an toàn dịch bệnh, hóa chất kháng sinh cấm - Xây dựng TCVN theo nhóm các đối tượng về chất lượng giống. - Khi kiểm dịch sẽ kiểm các chỉ tiêu trong Quy chuẩn và TCVN; - Bãi bỏ Điều 4, Điều 6 Quyết định 85/2008/QĐ-BNN - Sửa đổi Thông tư 83/2009/TT-BNNPTNT
b	Khảo nghiệm giống thủy sản
	Pháp lệnh Giống vật nuôi (Điều 15, 16, 17, 18) Luật Thủy sản 2003 (Điều 33) Quyết định 18/2002/QĐ-BTS ngày 3/6/2002 Ban hành Quy chế khảo nghiệm giống thuỷ sản, thức ăn, thuốc, hoá chất và chế phẩm sinh học dùng trong nuôi trồng thuỷ sản (Điều 3, Điều 4, Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11)	Bộ NN&PTNT	Quyết định 18/2002/QĐ-BTS Văn bản này ra đời từ 2002 đến nay đã có nhiều thay đổi: 1.  Các văn bản làm căn cứ ban hành văn bản này đã hết hiệu lực hoặc sửa đổi, thay thế bằng các văn bản khác. Do vậy, các quy định tại văn bản này đã không còn phù hợp với các văn  bản mới và thực tế. 2. Văn bản này quy định về khảo nghiệm thức ăn, giống, thuốc thú y và sản phẩm xử lý cải tạo môi trường. Tuy nhiên chưa quy định trình tự, thủ tục thực hiện khảo nghiệm. 3. Cơ quan có chức năng khảo nghiệm được quy định cứng gồm các viện nghiên cứu, các trường đại học…Trong khi đó, hiện nay đang thực hiện xã hội hóa công tác khảo nghiệm. Nhà nước chỉ là cơ quan chứng nhận đủ điều kiện cho các tổ chức có đủ điều kiện khảo nghiệm.	Xây dựng Thông tư quy định về khảo nghiệm giống thủy sản thay thế văn bản này. Theo đó, - Thông tư thay thế Quyết định 18/2002/QĐ-BTS phải phù hợp với các quy định hiện hành về quản lý giống vật nuôi. - Quy định rõ trình tự, thủ tục thực hiện khảo nghiệm; - Quy định việc chỉ định hoặc tổ chức chứng nhận cơ quan, tổ chức có đủ điều kiện khảo nghiệm.
c	Kiểm định giống thủy sản
	Pháp lệnh Giống vật nuôi (Điều 28) Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa		- Giải thích từ ngữ của Kiểm định giống tại Pháp lệnh Giống vật nuôi và Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa chưa thống nhất; Hiện nay chưa có văn bản cấp Bộ quy định về việc kiểm định giống thủy sản.	- Cần có quy định về nội dung kiểm định giống thủy sản đồng thời gộp chung nội dung này trong Thông tư quy định về khảo nghiệm giống thủy sản. - Sửa giải thích từ ngữ ở Pháp Lệnh giống vật nuôi;
d	Kiểm dịch giống thủy sản
	Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT Thông tư 43/2010/TT-BNNPTNT Quyết định 85/2008/TT-BNNPTNT Quyết định 110/2008/QD - BNN	*Lưu thông trong nước -Trạm Thú y (Sản phẩm lưu thông trong tỉnh) -Chi cục Thú y (Lưu thông ra ngoài tỉnh) * Xuất nhập khẩu: Cơ quan kiểm dịch thuộc cục thú y hoặc tổ chức được cục Thú y ủy quyền	1. Các  văn bản quy định về kiểm dịch: Hiện nay, kiểm dịch giống thủy sản được điều chỉnh bởi nhiều văn bản: Thông tư 06, Thông tư 51, Thông tư 53… 2. Nội dung quy định chưa thống nhất tại các văn bản về kiểm dịch giống. Điều 8 Quyết định 85 quy định giống trước khi đưa ra thị trường bắt buộc phải kiểm dịch không mang mầm bệnh nguy hiểm. Trong khi đó, Điều 10 Thông tư 06/2010: Phải kiểm tra hồ sơ khai báo và kiểm tra triệu chứng lâm sàng, nếu nghi ngờ mắc bệnh mới lấy mẫu xét nghiệm 3. Đối với Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT - Việc phân biệt giữa nội tỉnh, ngoại tỉnh là không phù hợp. - Theo quy chế 1 cửa liên thông, tổ chức cá nhân chỉ nộp hồ sơ tại một cơ quan kiểm dịch có thẩm quyền mà không nhất thiết phải thêm bước nộp hồ sơ cho Cục thú y.	1. Các văn bản quy định về kiểm dịch: Đề nghị thống nhất một văn bản về kiểm dịch. 2. Đề nghị bãi bỏ Điều 8 về kiểm dịch tại Quyết định 85, đồng thời sửa đổi thống nhất nội dung kiểm dịch tại một văn bản thay thế các văn bản: Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT 3. Đối với Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT  - Sửa đổi Thông tư 06 theo hướng không phân biệt lưu thông nội tỉnh và ngoại tỉnh. - Sửa đổi Điều 31 Nghị định 33/2005/NĐ-CP và Điều 14 Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT theo hướng tổ chức cá nhân chỉ nộp hồ sơ tại một cơ quan kiểm dịch có thẩm quyền (theo Nghị quyết 57) 4. Thống nhất trong công tác quản lý: - Cơ quan quản lý thủy sản: quản lý trong cả quá trình nuôi, phòng bệnh chủ động, quản lý giống, thức ăn, sản phẩm không phải là thuốc, điều trị bệnh ban đầu (khi chưa có dịch), có sự phối hợp trong công tác quản lý giữa cơ quan quản lý thủy sản và thú y. - Cơ quan quản lý thú y: quản lý thuốc (sản phẩm dùng để chữa bệnh), kiểm dịch tại cửa khẩu, kiểm dịch lưu thông, xử lý khi có dịch.
e	Phòng bệnh
	Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT Thông tư 52/2011/TT-BNNPTNT	Cục Thú y	-Toàn bộ quá trình nuôi phải quản lý theo chuỗi: Từ các yếu tố đầu vào (nước, môi trường, giống, thức ăn, chế phẩm sinh học, chất xử lý cải tạo môi trường) … -Quy định về ổ dịch chưa thật sự khả thi nên khó khi áp dụng cụ thể. - Theo Pháp lệnh thú y và nghị định 33/2009/NĐ-CP có quy định về cơ sở an toàn dịch bệnh nhưng chưa có văn bản cấp bộ quy định. - Chưa có quy định về khử trùng, tiêu độc trong phòng chống dịch bệnh. - Chưa có quy định về tiêu hủy thủy sản mắc bệnh.	- Giao cơ quan quản lý thủy sản quản lý toàn bộ trong quá trình nuôi; - Xây dựng Thông tư về phòng chống dịch từ yếu tố môi trường, quan trắc, quá trình nuôi (trong đó có nội dung quy định về khử trùng, tiêu độc trong phòng chống dịch bệnh, tiêu hủy thủy sản mắc bệnh). Sửa đổi Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT về ổ dịch và công bố dịch; - Xây dựng Thông tư quy định và chứng nhận về an toàn dịch bệnh (Thông tư này không bắt buộc, mà theo yêu cầu của cơ sở)
3	Xuất nhập khẩu
	- Nghị định 12; -Thông tư 88/2011/TT-BNNPTNT -Quyết định 85/2008/QĐ-BNN	Tổng cục Thủy sản	Thông tư 88/2011/TT-BNNPTNT đã quy định về xuất nhập khẩu giống thủy sản. Quyết định 85/2008/QĐ-BNN cũng quy định về xuất nhập khẩu giống thủy sản => Hai văn bản cùng quy định một nội dung; Chưa quy định về kiểm tra xuất xứ tôm giống nhập khẩu; Chưa có đề cương đánh giá rủi ro đối với giống thủy sản	-       Đề nghị bãi bỏ nội dung xuất nhập khẩu tại Quyết định 85/2008/QĐ-BNN. -       Bổ sung quy định về kiểm tra xuất xứ tôm giống nhập khẩu và đề cương đánh giá rủi ro vào NĐ 12, TT88;
4	Xử phạt vi phạm hành chính, Phí, lệ phí
	Nghị định 31/2010/NĐ-CP Nghị định 40/2009/NĐ-CP		Chưa có xử phạt đối với hành vi không thiết lập thủ tục truy xuất theo quy định của Luật an toàn thực phẩm - Chưa quy định các hành vi xử phạt theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.	Sửa đổi Nghị định 31, 41 bổ sung các hành vi xử phạt theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14
	- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010 Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh và thú y thuỷ sản - Thông tư số 04/2012/TT-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí trong công tác thú y		Chưa quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.	Bổ sung quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.

ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ:

1. Bãi bỏ các văn bản:

1.1. Quyết định 85/2008/QĐ-BNN

1.2. Quyết định 456/QĐ-BNN

1.3. Thông tư 41/2010/TT-BNNPTNT;

1.4. Quyết đinh số 21/2006/QĐ-BTS;

2. Sửa đổi, bổ sung

2.1. Pháp lệnh thú y (sửa tại Dự thảo Luật thú y); Pháp lệnh Giống vật nuôi.

2.2. Nghị định 33/2005/NĐ-CP;

2.3. Nghị định 59/2005/NĐ-CP;

2.4. Nghị định 59/2006/NĐ-CP;

2.5. Nghị định 31/2010/NĐ-CP;

2.6. Thông tư 14/2011/TT-BNNPTNT (bổ sung biểu mẫu kiểm tra, giấy chứng nhận);

2.7. Thông tư  02/2006/TT-BTS;

2.8. Thông tư 71/2011/TT-BNNPTNT, Thông tư 82/2009/TT-BNN;

2.9. Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT, Thông tư 51/2010/TT-BNNPTNT, Thông tư 53/2010/TT-BNNPTNT

2.10. Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT.

3. Ban hành mới Thông tư quy định về:

- Trình tự, thủ tục Khảo nghiệm, kiểm định giống thủy sản;

            - Xây dựng Thông tư về phòng chống dịch từ yếu tố môi trường, quan trắc, quá trình nuôi (trong đó có nội dung quy định về khử trùng, tiêu độc trong phòng chống dịch bệnh, tiêu hủy thủy sản mắc bệnh)

          - Quy chuẩn về cơ sở điều kiện sản xuất kinh doanh giống thủy sản.

- Xây dựng mới các TCVN về chất lượng giống thủy sản (xây dựng theo nhóm đối tượng).

   B. CHẤT XỬ LÝ CẢI TẠO MÔI TRƯỜNG, THUỐC THÚ Y THỦY SẢN

TT	Văn bản	Cơ quan thực hiện	Đánh giá	Đề xuất
1	Điều kiện sản xuất kinh doanh
	Pháp lệnh Thú y (Điều 38, 39, 40) Nghị định 33 (Điều 52, 54, 55) Nghị định 59/2005/NĐ-CP và Nghị định 59/2006/NĐ-CP Thông tư 51/2009/TT-BNNPTNT Thông tư 33/2011/TT-BNNPTNT (Quy chuẩn về điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở thử nghiệm, khảo nghiệm) Thông tư 33/2011/TT-BNNPTNT (Quy chuẩn về điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở thử nghiệm, khảo nghiệm) Thông tư 33/2011/TT-BNNPTNT Ban hành Quy chuẩn Việt Nam (QCVN 01-40:2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện vệ sinh thú y cơ sở kinh doanh thuốc thú y)		1. Nhận xét chung các điều kiện: a) Hiện nay, các văn bản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định các điều kiện quản lý đối với thuốc thú y; chất xử lý cải tạo môi trường gồm có 3 loại điều kiện: - Điều kiện sản xuất kinh doanh - Điều kiện vệ sinh thú y; - Điều kiện an toàn thực phẩm; b) Các văn bản ban hành các điều kiện tương đối giống nhau (khi cùng quy định về yêu cầu địa điểm, yêu cầu nguồn nước, yêu cầu về dụng cụ), chỉ khác nhau về một số chỉ tiêu để đạt được mục tiêu khác nhau của các điều kiện. Các điều kiện về an toàn thực phẩm hướng tới mục đích đảm bảo an toàn đối với sức khỏe con người; các điều kiện về vệ sinh thú y hướng tới mục tiêu dịch bệnh cho động vật; các điều kiện về sản xuất, kinh doanh hướng tới mục tiêu đảm bảo yêu cầu ban đầu để tổ chức, cá nhân được sản xuất kinh doanh và điều kiện sản xuất kinh doanh này bao hàm cả điều kiện vệ sinh thú y và điều kiện an toàn thực phẩm. Cơ sở kinh doanh chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường ntts chưa có quy chuẩn (kinh doanh thuốc thì có)	Thống nhất ban hành một điều kiện chung là điều kiện sản xuất kinh doanh, thực hiện kiểm tra đánh giá theo Thông tư 14, giao cơ quan quản lý thủy sản kiểm tra, đánh giá. Không cho phép ký hợp đồng gia công. Thống nhất ban hành một Quy chuẩn chung về điều kiện sản xuất, không tách rời từng quy chuẩn riêng về an toàn thực phẩm, về điều kiện vệ sinh thú y. => Sửa đổi Pháp lệnh Thú y, Nghị định 33/2009/NĐ-CP, khi đưa vào Dự thảo Luật Thú y phải phân biệt rõ giữa thuốc thú y thủy sản và các sản phẩm khác dung trong NTTS không phải là thuốc thú y thủy sản (tất cả đều dùng trong NTTS) - Sửa Thông tư 33/2011/TT-BNNPTNT QCVN 01-40:2011/BNNPTNT và đưa chung phần cơ sở kinh doanh các sản phẩm không phải là thuốc thú y, không phải thức ăn thủy sản vào quy chuẩn này và quy định là Điều kiện về kinh doanh.
	Thông tư 14/2011/TT-BNNPTNT		Thông tư  này chưa có biểu mẫu về điều kiện sản xuất, kinh doanh chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản	Đề nghị bổ sung biểu mẫu vào TT 14.
2	Quản lý chất lượng chế phẩm sinh học, thuốc thú y thủy sản, hóa chất xử lý cải tạo môi trường NTTS
a	Khảo nghiệm
	Pháp lệnh Thú y (Điều 43, 45)	- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	- Pháp lệnh Thú y Chưa phân biệt rõ giữa thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học dùng trong thú y với sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản.	- Phân biệt rõ thuốc thú y và sản phẩm không phải là thuốc dùng trong nuôi trồng thủy sản tại dự thảo Luật Thú y.
	Quyết định 18/2002/QĐ-BTS (Điều 3, 4, 5,6,7,8,9,10,11)		Văn bản này ra đời từ 2002 đến nay đã có nhiều thay đổi: 1.  Các văn bản làm căn cứ ban hành văn bản này đã hết hiệu lực hoặc sửa đổi, thay thế bằng các văn bản khác. Do vậy, các quy định tại văn bản này đã không còn phù hợp với các văn  bản mới và thực tế. 2. Văn bản này quy định về khảo nghiệm thức ăn, giống, thuốc thú y và sản phẩm xử lý cải tạo môi trường. Tuy nhiên chưa quy định trình tự, thủ tục thực hiện khảo nghiệm. Nghị quyết 57 về đơn giản hóa thủ tục yêu cầu pháp lý hóa trình tự, thủ tục về khảo nghiệm giống. 3. Cơ quan có chức năng khảo nghiệm được quy định cứng gồm các viện nghiên cứu, các trường đại học…Trong khi đó, hiện nay đang thực hiện xã hội hóa công tác khảo nghiệm. Nhà nước chỉ là cơ quan chứng nhận đủ điều kiện cho các tổ chức có đủ điều kiện khảo nghiệm.  4. Hội đồng khoa học chuyên ngành khảo nghiệm hiện nay thực hiện không hiệu quả. Thành phần của Hội đồng khoa học chủ yếu là các thành viên của đơn vị (Thiếu chuyên gia về lĩnh vực cần khảo nghiệm).. 5. Trong dự thảo Luật Thú y cần phân biệt rõ sự khác nhau giữa thuốc thú y với sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản. Trên cơ sở đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ xây dựng văn bản chung quy định về vấn đề này. Trong đó, có quy định đặc thù đối với 2 sản phẩm này.	- Xây dựng văn bản mới quy định về khảo nghiệm, quy định việc chỉ định tổ chức chứng nhận, cơ quan, tổ chức có đủ điều kiện khảo nghiệm thuốc thú y thủy sản và sản phẩm không phải là thuốc dùng trong NTTS thay thế văn bản này, quy định rõ trình tự, thủ tục thực hiện khảo nghiệm, (thay thế Quyết định 18/2002/QĐ-BTS). - Xã hội hóa công tác khảo nghiệm.
b	Thử nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định
	Pháp lệnh Thú y (Điều 42,Điều 41)) Nghị định 119 (Khoản 3 Điều 1) -T16/2011/TT-BNNPTNT ngày 01/04/2011 Quy định về đánh giá, chỉ định và quản lý phòng thử nghiệm ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.		Chưa có văn bản cấp Bộ hướng dẫn về nội dung kiểm định.	1. Về nội dung thử nghiệm: Đề nghị quy định chung là khảo nghiệm 2. Xây dựng văn bản về khảo nghiệm thì có chứa nội dung kiểm định.
c	Đăng ký lưu hành
	Pháp lệnh Thú y (Điều 40)	.	Pháp lệnh Thú y chưa phân biệt rõ giữa thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học dùng trong thú y với sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản.	Đề nghị phân biệt rõ Thuốc thú y và Sản phẩm không phải là thuốc dùng trong nuôi trồng thủy sản tại Dự thảo Luật Thú y. Từ đó, thống nhất cơ quan quản lý và việc ban hành văn bản.
	Nghị định 33/2005/NĐ-CP (Điều 56,57,58)	Cục Quản lý chất lượng		a)  Sửa NĐ33 và NĐ119, quy định rõ về cơ quan thực hiện b) Quy định rõ trong Dự thảo Luật Thú y : -     Cơ quan quản lý thú y quản lý thuốc thú y thủy sản (sản phẩm để chữa bệnh) -     Cơ quan quản lý thủy sản quản lý sản phẩm không phải là thuốc (chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi thủy sản.
	Nghị định 119/2009/NĐ-CP (Khoản 3 Điều 1)	Cục Nuôi trồng thủy sản, Cục Thú y	Mặc dù pháp lệnh Thú y chưa phân biệt rõ thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học dùng trong thú y với sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản nhưng tại Nghị định 33/2009/NĐ-CP lại tách 2 loại này do hai cơ quan thuộc Bộ khác nhau quản lý và cấp phép lưu hành.
	Quyết định 03/2007/QĐ-BTS (toàn văn bản) Thông tư 20/2011/TT-BNNPTNT	- Cục  Quản lý chất lượng an toàn vệ sinh và thú y thủy sản  cấp giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản.	1. Tính thống nhất - Theo quy định về cải cách thủ tục hành chính thì một số hồ sơ, thủ tục tại văn bản này cần được điều chỉnh lại cho phù hợp với thực tế hoạt động của doanh nghiệp và người dân. Tuy nhiên, tại Thông tư 20/2011/TT-BNNPTNT sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thú y đã bãi bỏ các điều khoản tại Quyết định 03/2007/QĐ-BTS bao gồm cả thuốc thú y và chất cải tạo xử lý môi trường. Do vậy, hiện nay, chất cải tạo xử lý môi trường không còn quy định về đăng ký lưu hành. 2. Tính hợp lý - Hiện nay, một doanh nghiệp cùng sản xuất thuốc thú y và sản phẩm xử lý cải tạo môi trường. Theo quy định tại Nghị định 33/2009/NĐ-CP, hồ sơ cấp phép lưu hành đối với sản phẩm xử lý cải tạo môi trường do Tổng cục Thủy sản cấp ; hồ sơ cấp phép lưu hành đối với thuốc thú y do Cục Thú y cấp phép. Vậy, một doanh nghiệp sẽ phải làm hai hồ sơ nộp cho hai cơ quan khác nhau. Điều này gây phiền hà cho doanh nghiệp.  - Điều kiện đưa ra danh mục: Các quy định về việc đưa thuốc thú y và sản phẩm xử lý cải tạo vào danh mục đã được quy định rõ. Tuy nhiên, điều kiện đưa ra danh mục chưa có quy định cụ thể. Mặt khác, hiện nay, danh mục thuốc, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nằm rải rác ở nhiều văn bản khác nhau.	- Sửa TT20/2011/TT-BNN - Xây dựng một văn bản quy định chung về đăng ký lưu hành về thuốc thú y thủy sản và sản phẩm dùng trong nuôi trồng thủy sản không phải là thuốc. -  Khi bổ sung vào danh mục sẽ cấp cho một sản phẩm của một công ty một số đăng ký và hiệu lực lưu hành, không trùng lặp với sản phẩm khác và bắt buộc phải ghi số đăng ký đó trên nhãn sản phẩm. -Quy định cụ thể điều kiện đưa ra khỏi danh mục, hiệu lực lưu hành. Đồng thời, hàng năm tổng hợp tất cả các sản phẩm vào một danh mục. Mỗi năm thay thế danh mục một lần.
	Thông tư 69 /2010/ TT-BNNPTNT  ngày 06/12/2010 Ban hành Danh mục thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng trong thú y thủy sản được phép lưu hành tại Việt Nam.	Cục Thú y	-   Năm 2007 Bộ Thủy sản ban hành Quyết định 10/2007/QĐ-BTS về việc ban hành Danh mục thuốc thú y thuỷ sản, Danh mục sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thuỷ sản được phép lưu hành tại Việt Nam. Một số sản phẩm tại Quyết định số 10/2007/QĐ-BTS đã được doanh nghiệp công bố lại và được Tổng cục Thủy sản thẩm định và cho công bố lại. -   Tại QĐ 10 đã phân biệt rõ là Thuốc thú y thủy sản và Sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản, tuy nhiên tại Thông tư 69 /2010/ TT-BNNPTNT  đã đưa các sản phẩm có đặc tính, thành phần, công dụng như Danh mục sản phẩm xử lý cải tạo môi trường  đưa vào Danh mục thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vât dùng trong thú y  thủy sản. Không phù hợp với công dung.	- Đề xuất: Danh mục được quy định tại QĐ 10 là danh mục gốc, khi ban hành mới là bổ sung vào QĐ 10. - Khi ban hành Danh mục cần phân biệt rõ thành phần công dụng của sản phẩm và phân biệt rõ đâu là thuốc thú y thủy sản; đâu là Chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản. - Sửa đổi Thông tư 69 /2010/TT-BNNPTNT, đưa các sản phẩm chế phẩm sinh học vào danh mục chế phẩm sinh học dùng trong NTTS được phép lưu hành tại VN.
d	Hóa chất kháng sinh cấm sử dụng
	- Thông tư số 15/2009/TT-BNN - Thông tư 29/2009/TT-BNN sửa đổi, bổ sung TT 15/2009/TT-BNN - Thông tư số 20/2010/TT-BNNPTNT - Thông tư số 03/2012/TT-BNNPTNT Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2009/TT-BNN		Hiện nay có quá nhiều văn sửa đổi về danh mục cấm	Đề nghị tổng hợp và ban hành một văn bản chung quy định danh mục thuốc, hóa chất, kháng sinh cấm sử dụng, hạn chế sử dụng.
e	Chất lượng sản phẩm
	- Pháp lệnh thú y (Điều 46, 47) Nghị định 33 (Điều 60, 61) - Nghị định 119 (Khoản 3, Điều 1) - Quyết định 03/2007/QĐ-BTS (Điểm b khoản 2 Điều 7 và khoản 2 Điều 10) Thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT	Hồ sơ nộp công bố nộp về Cục Quản lý chất lượng Bộ Thủy sản công bố chất lượng phù hợp tiêu chuẩn	Tính thống nhất, phù hợp: Theo Thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT thì thuốc thú y thủy sản, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong NTTS thuộc nhóm 2 – Danh mục sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn. Tuy nhiên không thể xây dựng Quy chuẩn về thuốc thú y thủy sản, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong NTTS.	Không xây dựng TCVN hay Quy chuẩn mà quản lý theo TCCS và kiểm nghiệm, khảo nghiệm, đăng ký lưu hành.
	Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa		Chưa có văn bản quy định về kiểm tra chất lượng thuốc thú y, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nhập khẩu, lưu thông trong nước.	Đề nghị xây dựng Thông tư mới quy định kiểm tra chất lượng (ghép với Thông tư về đăng ký lưu hành)
f	Các loại giấy phép, giấy chứng nhận
+	Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh
	Nghị định 59/2006/NĐ-CP	Bộ thủy sản	Nghị định này quy định chung: Thuốc Thú y là hàng hóa sản xuất kinh doanh có điều kiện có cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh. Chưa có sự phân biệt rõ giữa thuốc Thú y và sản phẩm xử lý cải tạo môi trường	Quy định chung một loại giấy: giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh trình tự thủ tục kiểm tra, đánh giá thực hiện theo TT14.
	- Thông tư 51/2009/TT-BNNPTNT - Văn bản cấp Bộ (Chưa có quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh sản phẩm xử lý cải tạo môi trường)		Pháp lệnh Thú y và Nghị định 33 chưa phân biệt rõ thuốc thú y và sản phẩm xử lý cải tạo môi trường. Trước khi nhập Bộ, tất cả các văn bản điều chỉnh về hai nội dung này đều gộp chung một văn bản. Sau khi hợp nhất 2 Bộ. Nghị định 119 sửa đổi Nghị định 33 tách thành 02 nội dung  và giao cho 02 cơ quan quản lý khác nhau, nhưng chỉ với một vấn đề về lưu hành. Còn các vấn đề về khảo nghiệm, điều kiện sản xuất kinh doanh, điều kiện vệ sinh thú y, quản lý chất lượng….không đề cập đến.
+	Giấy chứng nhận được phép lưu hành tại Việt Nam
	Pháp lệnh Thú y (Điều 40) Nghị định 119/2009/NĐ-CP (Điều 1) - Quyết định 03/2007/QĐ-BTS (Điều 11) - Thông tư 20/2011/TT-BNNPTNT		Việc đăng ký lưu hành sản phẩm và khi được đưa vào danh mục được phép lưu hành đã ghi rõ tên sản phẩm, thành phần công dụng, tên cơ sở sản xuất, do đó không cần cấp giấy chứng nhận được phép lưu hành. Sản phẩm đã có tên trên danh mục là được lưu hành, tránh phiền hà, giảm giấy phép con	Bỏ giấy  chứng nhận được phép lưu hành tại Việt Nam. Sửa Quyết định 03/2007/QĐ-BTS, Thông tư 20/2011/TT-BNNPTNT thống nhất một văn bản và quy định rõ về số đăng ký tiêu chuẩn chất lượng trên nhãn sản phẩm. Văn bản quy định trình tự thủ tục đăng ký vào danh mục được phép lưu hành
+	Giấy chứng nhận GMP
	Pháp lệnh Thú y (K4 Điều 38 và điểm b khoản 2 Điều 48) Nghị định 33 (Điều 59)	Cục Thú y	Không quy đinh đối với sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường. Chỉ quy định điều kiện sản xuất thuốc thú y đạt GMP (Điều 59. Nội dung GMP, thủ tục đăng ký cấp chứng nhận GMP Nghị định 33)	Chỉ áp dụng đối với Thuốc thú y thủy sản.
+	Chứng chỉ hành nghề
	Nghị định 33/2009/NĐ-CP (Chương IV)		- Theo quy định tại NĐ 33, Pháp lệnh thú y thì thuốc, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y phải có chứng chỉ hành nghề sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên tại NĐ 119 sửa đổi NĐ 33 đã tách thành 2 nhóm sản phẩm : thuốc, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y và Chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất và chất xử lý cải tạo môi trường dùng trong NTTS Và Bộ chưa có quy định về việc cấp chứng chỉ hành nghề. Hiện tại vẫn áp dụng theo Pháp lệnh thú y và NĐ 33 về cấp chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y.	Bỏ chứng chỉ hành nghề tuy nhiên quy định về điều kiện đối với người phụ trách kỹ thuật trong Thông tư hoặc Quy chuẩn đối với điều kiện cơ sở sản xuất, kinh doanh.
3	Xuất nhập khẩu
	Pháp lệnh Thú y (Điều 48) Nghị định 12/2006/NĐ-CP	Bộ Thủy sản cấp phép	Nghị định 12/2006/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn, đối với các sản phẩm chuyên ngành thủy sản, có 2 loại Danh mục: Danh mục nhập khẩu thông thường và Danh mục nhập khẩu có điều kiện (đối với các sản phẩm dùng trong thú ý không có Danh mục này), cả 2 Danh mục này đều là Danh mục được phép lưu hành. Tuy nhiên, đối với Danh mục nhập khẩu thông thường, các thông tin về sản phẩm (tên sản phẩm, thành phần, công dụng), nước sản xuất được nêu cụ thể, rõ ràng, cơ sở nhập khẩu chỉ làm việc với Hải quan cửa khẩu. Đối với Danh mục nhập khẩu có điều kiện, không quy định cụ thể tên thương mại, công dung, nhà sản xuất, chỉ quy định về chỉ tiêu chất lượng phải có, nhà nhập khẩu chỉ cần đáp ứng đủ các điều kiện về chất lượng sản phẩm và làm việc trực tiếp với Hải quan, không cần xin phép. Hiện tại các sản phẩm nhập khẩu, hầu hết được nhập theo hình thức này. Chưa có quy chế quản lý các đơn vị nhập khẩu có điều kiện.	Đề nghị bỏ Danh mục nhập khẩu có điều kiện tại Nghị định 12 và quy định tại Thông tư như sau: Cần quy định về hàm lượng, công dung của một số sản phẩm đã sử dụng rộng rãi (các sản phẩm phổ biến hiện nay như một số hóa chất, khoáng chất thống dụng) khi nhập khẩu các sản phẩm này đáp ứng theo chất lượng và chỉ phải kiểm tra về chất lượng khi nhập khẩu, khi chất lượng đáp ứng thì được đưa vào danh mục (không cần phải khảo nghiệm).
	Thông tư 88/2011/TT-BNNPTNT (Điều 35)	Tổng cục Thủy sản
4	Xử phạt vi phạm hành chính, Phí, lệ phí
	Nghị định 40/2009/NĐ-CP		- Chưa quy định các hành vi xử phạt theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.	Sửa Nghị định 40/2009/NĐ-CP
	- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010 Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh và thú y thuỷ sản - Thông tư số 04/2012/TT-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí trong công tác thú y		Chưa quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.	Bổ sung quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.

Đề xuất, kiến nghị:

1. Bãi bỏ các văn bản:

2. Sửa đổi, bổ sung

- Sửa đổi Pháp lệnh Thú y, Nghị định 33/2009/NĐ-CP ;

- Nghị định 40/2009/NĐ-CP;

 - Nghị định 12/2006/NĐ-CP;

 - Quyết định 18/2002/QĐ-BTS;

- Quyết định 71/2007/QĐ-BNN ;

- Thông tư 69 /2010/TT-BNNPTNT;

- Đề nghị bổ sung biểu mẫu vào TT 14/2011/TT-BNNPTNT;

- Thông tư 33/2011/TT-BNNPTNT Ban hành Quy chuẩn Việt Nam (QCVN 01-40:2011/BNNPTNT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện vệ sinh thú y cơ sở kinh doanh thuốc thú y);

- Quyết định 03/2007/QĐ-BTS, Thông tư 20/2011/TT-BNNPTNT.

- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010.

3. Ban hành mới Thông tư quy định về:

- Xây dựng Thông tư quy định về khảo nghiệm, chỉ định hoặc tổ chức chứng nhận cơ quan, tổ chức có đủ điều kiện khảo nghiệm.

- Xây dựng một văn bản quy định chung về đăng ký lưu hành về thuốc thú y thủy sản và chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản ;

- Đề nghị xây dựng quy chuẩn về cơ sở sản xuất chế phẩm, thuốc, hóa chất dùng trong NTTS ;

C. QUẢN LÝ THỨC ĂN THỦY SẢN

TT	Văn bản	Cơ quan thực hiện	Đánh giá	Đề xuất
1	Điều kiện sản xuất kinh doanh thức ăn thủy sản
	- NĐ 08/NĐ-CP ngày 05/02/2010 của CP về quản lý thức ăn chăn nuôi (Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9).	Tổng cục Thủy sản	-  Đã quy định rõ về điều kiện sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy sản; -  Hai Nghị định đều quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy sản;	Thống nhất trong văn bản quy phạm pháp luật, sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP ; Chi quy địh điều kiện sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy sản tại điều 6,7,8,9 Nghị định 08/2010.
	-  NĐ số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/05/2005 về điều kiện kinh doanh một số ngành nghề thuỷ sản (Điều 13, 14) và Nghị định 14/2009/NĐ-CP.
	- TT số 66/2011/TT-BNN ngày 10/10/2011 hướng dẫn một số điều của NĐ số 08/NĐ-CP		Đã quy định chi tiết về điều kiện sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy sản
	Thông tư 82/2009/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2009 ban hành QCVN 02 - 14: 2009/BNNPTNT cơ sở sản xuất thức ăn công nghiệp nuôi thuỷ sản - Điều kiện đảm bảo  an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y và bảo vệ môi trường	Cục Quản lý CL NLS&TS	- Theo Điều 2, Quy chế Kiểm tra và công nhận Cơ sở sản xuất, kinh doanh thuỷ sản đủ điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm ban hành kèm theo Quyết định số 117/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008, thì cơ sở sản xuất thức ăn thuỷ sản quy mô công nghiệp không thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng (QĐ này đã hết hiệu lực). -Theo quy định tại NĐ 08/2010/NĐ-CP thì thức ăn thủy sản không quy định về Điều kiện đảm bảo  an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y và bảo vệ môi trường, chỉ quy định về điều kiện sản xuất kinh doanh.	- Sửa đổi Thông tư 82/2009/TT-BNN và Thông tư số 61 /2011/TT-BNNPTNT ngày 12/9/2011. Thống nhất ban hành 1 quy chuẩn về điều kiện đối với cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi (bao gồm thức ăn thủy sản, thức ăn gia súc, gia cầm) trong một Quy chuẩn.
	Thông tư số 61 /2011/TT-BNNPTNT ngày 12/9/2011 Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơ sở sản xuất Thức ăn chăn nuôi	Cục Chăn nuôi	- Cơ sở sản xuất thức ăn thủy sản đã có quy chuẩn theo Thông tư 82/2009/TT-BNNPTNT; - Thông tư số 61 /2011/TT-BNNPTNT ngày 12/9/2011 chỉ nên quy định về cơ sở sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm.
2	Quản lý chất lượng thức ăn thủy sản
a	Chất lượng sản phẩm
	Thông tư 73/2009/TT-BNN ngày  20/11/2009 về việc ban hành quy định tạm thời về thức ăn tôm thẻ chân trắng	Tổng cục Thủy sản	-      Là quy định tạm thời cho thức ăn tôm thẻ chân trắng; -      Khi luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn có hiệu lực thì cần phải chuyển đổi thành Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật.	Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với thức ăn thủy sản (các đối tượng chính).
	Nghị định 08/2011/NĐ-CP về quản lý thức ăn chăn nuôi		Đã thống nhất về văn bản quy định về kiểm tra chất lượng từ Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, nghị định 08/2010/NĐ-CP, Quyết định 50/2006/QĐ-TTg, Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT. - Cơ bản đáp ứng nhu cầu quản lý. Tuy nhiên, về thành phần hồ sơ tại điểm a, khoản 1, Điều 10, TT66 chưa phù hợp……: - Thức ăn thủy sản đã được quy định rõ trong Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Nghị định 08/2010/NĐ-CP về quản lý thức ăn chăn nuôi, thủy sản, Luật Thủy sản. Do vậy không nên quy định về quản lý thức ăn thủy sản trong Dự thảo Luật thú y.	- Sửa điểm a, khoản 1, Điều 10 TT66. Bỏ nội dung về quản lý thức ăn thủy sản tại Dự thảo Luật Thú y
	Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT
	Quyết định 50/2006/QĐ-TTg ngày 07/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành danh  mục sản phẩm hàng hóa phải kiểm tra về chất lượng
	Điều 27, 34, 35 Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; Luật Thủy sản
	TT03/2011/TT-BNN quy định về truy xuất nguồn gốc và thu hồi sản phẩm không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực thủy sản
b	Khảo nghiệm thức ăn thủy sản
	Nghị định 08/2010/NĐ-CP về quản lý thức ăn chăn nuôi (Điều 12, Điều 13) Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT (Điều 5, Điều 22, Điều 24, Điều 25)	Tổng cục thủy sản	- Cơ bản đã đáp ứng về yêu cầu quản lý và rõ về cơ quan thực hiện. - Đã theo hướng xã hội hóa việc khảo nghiệm. Tuy nhiên, tại điểm b, khoản 1, Điều 25, TT66 chưa quy định rõ về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết để thực hiện khảo nghiệm đối với cơ sở thực hiện khảo nghiệm; - Chưa quy định rõ về trình tự, thủ tục công nhận đơn vị đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm. - Tại Phụ lục 15, TT66 có một số nội dung chưa phù hợp về nội dung khảo nghiệm thức ăn thủy sản.	Quy định về trình tự, thủ tục công nhận đơn vị đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thức ăn; Quy định rõ về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết để thực hiện khảo nghiệm đối với cơ sở thực hiện khảo nghiệm. - Sửa Phụ lục 15, TT66.
c	Kiểm nghiệm
	-TT16/2011/TT-BNNPTNT ngày 01/04/2011 Quy định về đánh giá, chỉ định và quản lý phòng thử nghiệm ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.	Tổng cục Thuỷ sản	-       Đã quy định rõ Tổng cục Thuỷ sản là cơ quan cơ quan đánh giá và chỉ định Phòng thử nghiệm về giống thuỷ sản; thức ăn, nguyên liệu sản xuất thức ăn, chất phụ gia, chế phẩm sinh học, chất lượng nước dùng trong nuôi trồng thuỷ sản; -       Hiện nay chỉ có 01 đơn vị được công nhận là phòng kiểm nghiệm chất lượng thức ăn thủy sản;	- Cần sớm chỉ định và công nhận phòng kiểm nghiệm để đáp ứng nhu cầu quản lý.
d	Kiểm dịch (kiểm dịch bột cá)
	Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/2/2010 quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thủy sản, sản phẩm thủy sản; Thông tư 43/2010/TT–BNNPTNT ngày 14/7/2010 sửa đổi, bổ sung Điều 16 và Điều 17 của Thông tư 06/TT-BNN-NNPTNT ngày 02/02/2010	Cục Thú y	-    Bột cá là sản phẩm thủy sản nên theo quy định thì phải kiểm dịch; -    Bột cá cũng là nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản nên phải kiểm tra về chất lượng theo quy định tại NĐ08, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa. -    Kiểm dịch do Cục Thú y thực hiện, Kiểm tra chất lượng do Tổng cục Thủy sản thực hiện (2 đơn vị cùng quản lý, kiểm tra). -    Nên thống nhất 1 hình thức quản lý: chỉ cần kiểm tra về chất lượng.	-    Thống nhất một đơn vị quản lý; -    Thông nhất thực hiện kiểm tra chất lượng đối với bột cá (trong đó bao gồm cả những nội dung kiểm dịch).
e	Đăng ký vào danh mục được phép lưu hành tại Việt Nam
	Điều 5, Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT ngày 10/10/2011 hướng dẫn một số điều của NĐ số 08/NĐ-CP ngày 05/02/2010 của CP về quản lý thức ăn chăn nuôi	Tổng cục Thủy sản	-   Cơ bản đáp ứng nhu cầu quản lý, thống nhất với Nghị định 08, Luật Thủy sản; -   Rõ về thành phần hồ sơ, đơn vị thực hiện; -   Đã quy định rõ về các điều kiện được đưa vào Danh mục, đưa ra khỏi Danh mục, hiệu lực của Danh mục.
	Quyết định 123/2008/QĐ-BNN, Thông tư 67/2009/TT-BNNPTNT ngày 23/10/2009, Thông tư số 74/2010/TT-BNNPTNT, Thông tư số 13/2010/TT-BNNPTNT, Thông tư số 62/2011/TT-BNNPTNT ngày 14/09/2011	Tổng cục Thủy sản;	-   Đã thống nhất theo NĐ 08/2010/NĐ-CP, TT66; -   Quy định rõ đơn vị thực hiện, đầy đủ trình tự thủ tục;  -   Hiệu lực của danh mục là 5 năm (theo TT66); -   Đối với thức ăn hỗn hợp cơ bản đã đáp ứng yêu cầu quản lý ; Đối với thức ăn bổ sung thì hiện nay trên thị trường có nhiều loại không có trong Danh mục, hoặc nếu có thì được đưa vào danh mục thuốc thú y thủy sản do đó công tác quản lý chất bổ sung thức ăn thủy sản khó khăn; -   Tại QĐ 123, TT67 có nhiều sản phẩm hiện nay doanh nghiệp không sản xuất, tuy nhiên vẫn có tên trên danh mục, việc tra cứu tên sản phẩm trên danh muc rất khó khăn.	-      Hết thời gian hiệu lực 5 năm, cần rà soát loại bỏ các sản phẩm doanh nghiệp không sản xuất để đưa ra khỏi danh mục; -      Cập nhật, ban hành danh mục chất bổ sung thức ăn thủy sản từ các danh mục thuốc thú y thủy sản; -      Định kỳ 3 tháng 1 lần Tổng cục Thủy sản bổ sung trình Bộ ban hành Danh mục được phép lưu hành (theo TT66).
	Thông tư 69 /2010/ TT-BNNPTNT  ngày 06/12/2010 Ban hành Danh mục thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng trong thú y thủy sản được phép lưu hành tại Việt Nam.	Cục Thú y	-   Theo khoản 1, Điều 3 NĐ số 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 của CP về quản lý thức ăn chăn nuôi: Thức ăn bổ sung là nguyên liệu đơn hay hỗn hợp của nhiều nguyên liệu cho thêm vào khẩu phần ăn để cân đối các chất dinh dưỡng cần thiết cho cơ thể vật nuôi; Phụ gia thức ăn chăn nuôi là chất có hoặc không có giá trị dinh dưỡng được bổ sung vào thức ăn chăn nuôi trong quá trình chế biến, xử lý nhằm duy trì hoặc cải thiện đặc tính nào đó của thức ăn chăn nuôi. Tuy nhiên, nhiều sản phẩm có thành phần, công dụng là thức ăn bổ sung dùng trong ntts đã được quy định tại Thông tư 69/2010/ TT-BNNPTNT;	-      Phân biệt về chất bổ sung thức ăn thủy sản và thuốc thú y thủy sản;          Sửa đổi Thông tư 69 /2010/TT-BNNPTNT, đưa các sản phẩm thức ăn bổ sung vào danh mục thức ăn thủy sản được phép lưu hành tại VN.
f	Hóa chất kháng sinh cấm sử dụng trong thức ăn thủy sản
	Thông tư 15/2009/TT-BNN, Thông tư 29/2009/TT-BNN ngày 4/6/2009 và Thông tư số 20/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/4/2010, Quyết định 3762/QĐ-BNN-CN ngày 28/11/2008 về việc quản lý chất Melamine trong chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản .......;		- Có quá nhiều văn bản quy định chất cấm, cơ quan quản lý và doanh nghiệp không thể tra cứu, cập nhất đầy đủ. - Quyết định 3762/QĐ-BNN-CN ngày 28/11/2008 có chứa quy phạm, nên bổ sung vào Danh mục thuốc, hoá chất, kháng sinh cấm sử dụng, hạn chế sử dụng.	- Đề xuất: khi ban hành danh mục chất cấm, thì sẽ hủy các văn bản cũ. - Thay thế QĐ 3762
g	Các loại giấy phép, giấy chứng nhận
+	Giấy xác nhận chất lượng
	TT số 66/2011/TT-BNNPTNT ngày 10/10/2011 hướng dẫn một số điều của NĐ số 08/NĐ-CP ngày 05/02/2010 của CP về quản lý thức ăn chăn nuôi	Tổng cục Thủy sản	-   Đã thống nhất từ Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, NĐ 132/2008/NĐ-CP, Nghị định 08/2010/NĐ-CP, TT66/2011/TT-BNN. -   Cơ bản đáp ứng nhu cầu quản lý; -   Rõ về thành phần hồ sơ, đơn vị thực hiện.
+	Giấy phép nhập khẩu thức ăn khảo nghiệm
	TT số 88/2011/TT-BNNPTNT ngày 28/12/2011 Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006	Tổng cục Thủy sản	-   Cơ bản đáp ứng nhu cầu quản lý; -   Rõ về thành phần hồ sơ, đơn vị thực hiện. -   Phù hợp với các văn bản hiên hành.
h	Tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng sản phẩm
	Trước đây đã có 4 TCN về chất lượng thức ăn cá tra, tôm sú, cá rô phi, tôm càng xanh. Chưa có TCVN, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng thức ăn thủy sản nên không thực hiện được việc công bố hợp chuẩn, hợp quy.		-   Theo QĐ 162/QĐ-BNN-KHCN ngày 18/1/2009 thì một số TCN về chất lượng thức ăn phải chuyển đổi thành TCVN. -   Tuy nhiên theo TT50/2009/TT-BNN thì thức ăn thủy sản thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2) phải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. -   Bộ đã giao cho Tổng cục thủy sản xây dựng các TCVN về thức ăn (tôm sú, cá tra, cá rô phi, tôm càng xanh,…).	Xây dựng và ban hành các TCVN về chất lượng thức ăn.
3	Xuất nhập khẩu
	Nghị định số 08/NĐ-CP ngày 05/02/2010 về quản lý thức ăn chăn nuôi  (Điều 10. Điều 11)		-      Xuất khẩu thực hiện theo yêu cầu của nước nhập khẩu; -      Thức ăn thủy sản nhập khẩu về Việt Nam phải thực hiện kiểm tra về chất lượng; -      Chưa quy định nội dung kiểm tra điều kiện của cơ sở sản xuất ở nước ngoài (khi nhập khẩu vào VN) -      Thiếu nội dung cấp phép nhập khẩu để nghiên cứu, thực tế vẫn có trường hợp nhập về để nghiên cứu	-         Bổ sung nội dung nhập khẩu thức ăn thủy sản để nghiên cứu -         Quy định nội dung kiểm tra điều kiện của cơ sở sản xuất ở nước ngoài
	- Nghị định số 12, TT số 88/2011/TT-BNNPTNT ngày 28/12/2011 Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 (Điều 25, Điều 26)
	- Thông tư số 66/2011/TT-BNNPTNT ngày 10/10/2011 hướng dẫn một số điều của NĐ số 08/NĐ-CP ngày 05/02/2010 của CP về quản lý thức ăn chăn nuôi (Điều 6)
	Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, NĐ 132/2008/NĐ-CP
4	Xử lý vi phạm hành chính, Phí, lệ phí
	-Nghị định 08/2011/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thức ăn; -Nghị định 31/2010/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản;		- Hai văn bản cùng quy định về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực thức ăn thủy sản; - Chưa quy định các hành vi xử phạt theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14. - Nghị định 08/2011/NĐ-CP quy định rõ, chia nhỏ mức độ, hành vi vi phạm, mức phạt theo từng hành vi; - Nghị định 31/2010/NĐ-CP là nghị định liên quan trực tiếp đến lĩnh vực thủy sản, tại Nghị định có mấy điều liên quan đến thức ăn thủy sản, các hành vi chưa quy định hết trong lĩnh vực thức ăn thủy sản.	- Thống nhất một văn bản về xử phạt. Bãi bỏ các điều liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính tại Nghị định số 31/2010/NĐ-CP đối với thức ăn thủy sản. - Sửa đổi bổ sung Nghị định 08/2011/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thức ăn;
	- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010 Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh và thú y thuỷ sản		Chưa quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14. - Mưa thu phí kiểm tra các chỉ tiêu chất lượng quá thấp.	Bổ sung quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14, quy định mức thu hợp lý.

1. Kiến nghị hủy bỏ, thay thế:

- Bãi bỏ các điều liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính tại Nghị định số 31/2010/NĐ-CP đối với thức ăn thủy sản

- Thay thế Thông tư 15/2009/TT-BNN, TT20, TT29, Quyết định 3762/QĐ-BNN-CN, TT 03/2012,…. Bằng một Thông tư thống nhất chung về danh mục hóa chất, kháng sinh cấm.

2. Kiến nghị sửa đổi, bổ sung:

- Quy định về trình tự, thủ tục công nhận đơn vị đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thức ăn; Quy định rõ về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết để thực hiện khảo nghiệm đối với cơ sở thực hiện khảo nghiệm tại TT66/2011/TT-BNNPTNT. Sửa Phụ lục 15, TT66/2011/TT-BNNPTNT;

- Sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP (điều 13, 14);

- Sửa đổi Thông tư 82/2009/TT-BNN và Thông tư số 61 /2011/TT-BNNPTNT ngày 12/9/2011;

- Sửa TT 88/2011/TT-BNNPTNT (bổ sung nội dung nhập khẩu nghiên cứu );

- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010.

3. Xây dựng mới:  Xây dựng TCVN về chất lượng thức ăn cho các đối tượng thủy sản.

D. QUẢN LÝ CƠ SỞ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN

TT	Văn bản	Cơ quan thực hiện	Đánh giá	Đề xuất
1	Điều kiện về nuôi trồng thủy sản
	Luật thủy sản (Điều 24) Nghị định 59 (Điều 12) Thông tư 02 (Khoản 4 Mục III) QĐ2383/QĐ-BNN-NTTS ban hành quy định tạm thời về nuôi tôm hùm		- Nghị định 59/2005/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành điều chỉnh sản xuất kinh doanh có điều kiện chung đối với thủy sản. Tuy nhiên, hiện nay có một số đối tượng chủ lực như Cá Tra, Tôm thẻ Chân trắng xuất khẩu sản lượng lớn vào các thị trường có yêu cầu điều kiện cao hơn, do đó cần có các quy định riêng cho các đối tượng này, từ đó làm cơ sở pháp lý cho việc xây dựng các văn bản quản lý liên quan. - QĐ2383/QĐ-BNN-NTTS ban hành quy định tạm thời về nuôi tôm hùm là quyết định cá biệt nhưng chứa quy phạm.	- Sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP, Thông tư 02/2006/TT-BTS, theo hướng quy định điều kiện sản xuất kinh doanh chung về thủy sản đồng thời quy định điều kiện sản xuất kinh doanh riêng cho một số đối tượng nuôi chủ lực. - Thay QĐ2383/QĐ-BNN-NTTS về việc ban hành quy định tạm thời về nuôi tôm hùm, đưa nội dung này vào NĐ 59 sửa đổi
	-Thông tư 41/2010/TT-BNNPTNT (Điều 4) Quy định cả điều kiện vệ sinh thú y và trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận) Thông tư 71/2011/TT-BNNPTNT ; Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS (Điều 7, Điều 8) Thông tư 44/2010/TT-BNNPTNT Thông tư 45/2010/TT-BNNPTNT	-Cục Thú y -Tổng cục Thủy sản	- Việc quản lý về vệ sinh thú y đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản hiện nay được giao cho Cục Thú y. Tuy nhiên, trên thực tế, cơ quan quản lý về thủy sản là cơ quan theo dõi tình hình quản lý vùng nuôi và phát triển nuôi. Trong khi đó, cơ quan kiểm tra điều kiện dịch bệnh, vệ sinh thú y là cơ quan khác. Điều này dẫn đến chồng chéo trong quá trình quản lý cơ sở nuôi thủy sản. - TT 71 quy định về các tiêu chí, quy định kỹ thuật NTTS; - QĐ 456/QĐ-BNN-NTTS quy định về việc nuôi Tôm thẻ chân trắng: Tuy nhiên, được ban hành bằng hình thức văn bản  cá biệt và có chứa quy phạm pháp luật không phù hợp với thể thức văn bản. - Thông tư này mới quy định về điều kiện an toàn thực phẩm đối với Cá tra, Tôm sú và Tôm Chân trắng. Còn các sản phẩm khác chưa có	- Sửa TT71, TT44, TT45 ban hành một Quy chuẩn đối với cơ sở nuôi trong đó có cả nội dung điều kiện vệ sinh thú y; - Thống nhất nội dung về kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở nuôi trồng thủy sản là Tổng cục thủy sản quản lý (sửa đổi đổi mục V Tổ chức thực hiện TT 71 thay Cục Thú y bằng Tổng cục Thủy sản chủ trì). - Bãi bỏ TT 41/2010/TT-BNN; - Bãi bỏ Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS
	Quyết định 06/2006/QĐ-BTS ban hành Quy chế Quản lý vùng và cơ sở nuôi tôm an toàn.		- Không phù hợp với Luật An toàn thực phẩm; - Căn cứ Quyết định số 224/1999/QĐ-TTg ngày 08 tháng 12 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phát triển nuôi trồng thủy sản thời kỳ 1999 – 2010 để xây dựng văn bản này là không đúng. - Tại Điều 2 Thông tư 24/2011/TT-BNNPTNT bãi bỏ Điều 11 của Quyết định 06/2006/QĐ-BTS về việc Kiểm tra, cấp hoặc thu hồi Giấy Chứng nhận vùng, cơ sở nuôi tôm an toàn; chứng nhận tôm đạt tiêu chuẩn an toàn thực phẩm.	Bãi bỏ Quyết định 06/2006/QĐ-BTS
	Thông tư 14/2011/TT-BNNPTNT	Tổng cục Thủy sản	Chưa có biễu mẫu về cơ sở NTTS đảm bảo an toàn thực phẩm	Xây dựng biễu mẫu về cơ sở NTTS bổ sung vào TT14. Thực hiện kiểm tra đánh giá phân loại, chứng nhận về cơ sở nuôi trồng thủy sản theo TT14,
	Thông tư 56/2009/TT-BNNPTNT kiểm tra, giám sát thủy sản trước khi đưa ra thị trường tiêu thụ	Cục NTTS	- Chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nên chưa thực hiện được việc kiểm tra và cấp giấy chứng nhận (hiện nay đang sử dụng TT44, 45 chỉ sử dụng cho 3 đối tượng tôm sú, tôm thẻ, cá tra thâm canh) - Chưa có quy định phân công nhiệm vụ cho địa phương thực hiện kiểm tra và cấp giấy chứng nhận cơ sở nuôi đảm bảo an toàn thực phẩm.	- Đề nghị xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với cơ sở nuôi. - Phân công nhiệm vụ cho cơ quan địa phương thực hiện (khi sửa QĐ 3408)
2	Quản lý chất lượng, phòng trừ bệnh thủy sản
a	Phòng chống dịch bệnh
	Quyết định  1427/QĐ-BNN-TCCB ngày 20/5/2009 Thông tư 56/2011/TT-BNNPTNT ngày 16/8/2011 hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thú y thủy sản; Thông tư 37/2011/TTLT-BNN-BNV hướng dẫn chức năng nhiệm vụ Chi cục thú y. Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT quy định về phòng chống dịch bệnh cho động vật thủy sản; Thông tư 52/2011/TT-BNN quy định các biện pháp phòng chống dịch bệnh trên tôm nuôi	Cục Thú y (Tổng cục thủy sản phối hơp)	-Toàn bộ quá trình nuôi phải quản lý theo chuỗi: Từ các yếu tố đầu vào (nước, môi trường, giống, thức ăn, chế phẩm sinh học, chất xử lý cải tạo môi trường). - Chưa có quy định về khử trùng, tiêu độc trong phòng chống dịch bệnh. - Chưa có quy định về tiêu hủy thủy sản mắc bệnh	- Giao một cơ quan đầu mối quản lý toàn bộ trong quá trình nuôi Xây dựng Thông tư về phòng chống dịch từ yếu tố môi trường, quan trắc, quá trình nuôi (trong đó có nội dung quy định về khử trùng, tiêu độc trong phòng chống dịch bệnh, tiêu hủy thủy sản mắc bệnh). Sửa đổi Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT, TT52/2011/TT-BNN; Rà soát các văn bản có quy định về phòng bệnh, công bố dịch và ban hành một Thông tư có các nội dung quản lý, phòng bệnh theo chuỗi, từ đầu đến cuối quá trình nuôi. - Sửa đổi Thông tư 37/2011/TTLT-BNN-BNV,  Quyết định  1427/QĐ-BNN-TCCB
b	Kiểm dịch thủy sản
	Thông tư 06/2010/TT-BNN Thông tư 43/2010/TT-BNN Thông tư 51/2010/TT-BNN Thông tư 53/2010/TT-BNN	Cục Thú y	Chỉ kiểm dịch các thủy sản có nguồn gốc từ vùng có dịch
c	28 TCN123:1998 'Quy trình nuôi cá chép V1 thương phẩm. 28 TCN 171 : 2001 Quy trình công nghệ nuôi thâm canh tôm sú; 28 TCN 191 : 2004 Ðiều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,......		Theo Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn thì phải chuyển đổi thành TCVN hoặc Quy chuẩn kỹ thuật nếu không phải hủy bỏ (thời hạn 31/12/2011); Các TCN này cũng không phù hợp với tình hình thực tế hiện nay	Xây dựng TCVN
d	Các loại giấy phép, giấy chứng nhận
+	Giấy chứng nhận cơ sở /vùng NTTS bền vững
	+ Quyết định 56/2008/QĐ-BNN. + Điều 3, TT24/2011/TT-BNNPTNT sửa đổi bổ sung một số điều Quyết định 56/2008/QĐ-BNN	- Cơ quan được chỉ định (hoặc cơ quan chứng nhận trực thuộc Cục NAFI trong trường hợp chưa có cơ quan được chỉ định)	QĐ 56/2008/QĐ-BNN hiện nay không thức hiện được. Lý đó: + Cơ quan quản lý không đúng thẩm quyền; + Chưa có biểu mẫu, tiêu chí đánh giá. + Việc chứng nhận cơ sở/vùng NTTS bền vững chưa có cơ sở pháp lý (QĐ56 lấy căn cứ là NĐ27, NĐ163 tuy nhiên tại hai Nghị định này đều không nói đến việc chứng nhận cơ sở /vùng NTTS bền vững, tại Luận TS có nói đến việc nuôi “đảm vệ sinh an toàn thực phẩm”. + Việc chứng nhận này không phù hợp với yêu cầu của thị trường. - Theo Quyết định 01/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ thực hiện VietGAP, Bộ Nông nghiệp đang xây dựng Thông tư quy định về chứng nhận sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản được sản xuất phù hợp với quy trình thực hành sản xuất tốt.	- Bãi bỏ Giấy chứng nhận cơ sở /vùng NTTS bền vững  mà chứng nhận theo TT14. - Bãi bỏ Quyết định 56/2008/QĐ-BNN. Bãi bỏ điều 3, TT24/2011/TT-BNNPTNT. - Xây dựng Thông tư chứng nhận đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm, Luật Thủy sản. - Xây dựng Thông tư  chứng nhận cơ sở NTTS sản phẩm thủy sản phù hợp với quy phạm thực hành sản xuất tốt (VietGAP).
+	Giấy chứng nhận cơ sở nuôi trồng thủy sản tập trung (thâm canh, bán thâm canh) đủ điều kiện vệ sinh thú y
	-Thông tư 41/2010/TT-BNNPTNT (Điều 4) Quy định cả điều kiện vệ sinh thú y và trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận)	Cơ quan quản lý thú y thủy sản	Điều kiện vệ sinh thú y là một trong những điều kiện làm cơ sở cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh. Đã thực hiện kiểm tra đánh giá phân loại theo TT14 nên không thực hiện TT41.	Bãi bỏ Giấy chứng nhận cơ sở nuôi trồng thủy sản tập trung (thâm canh, bán thâm canh) đủ điều kiện vệ sinh thú y ( thực hiện theo TT14; Thống nhất một loại giấy do một cơ quan cấp là Tổng cục Thủy sản. Trong thành phần đoàn kiểm tra cấp giấy chứng nhận có cán bộ của cơ quan Thú y, quản lý chất lượng.
+	Chứng nhận VietGap
		Tổng cục Thủy sản	- Quyết định số 1503/QĐ-BNN-TCTS ngày 05/7/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban hành Quy phạm thực hành Nuôi trồng thuỷ sản tốt tại Việt Nam (VietGAP). - Quyết định số 1617/QĐ-BNN-TCTS ngày 18/7/2011 Ban hành hướng dẫn áp dụng VietGAP đối với nuôi thương phẩm cá tra, tôm sú và tôm chân trắng. - Chưa có Hướng dẫn cho các đối tượng khác. - Chưa Ban hành quý chế kiểm tra, chứng nhận nuôi trồng thủy sản theo VietGAP.	- Xây dựng Hướng dẫn cho các đối tượng khác ngoài con tôm, cá tra. Tuy nhiên với các cơ sở nuôi nhỏ lẻ và các đối tượng khác thì tiêu chí phải đơn giản hơn sao cho mọi cơ sở đều có thể áp dụng. - Đẩy nhanh việc ban hành quý chế kiểm tra, chứng nhận nuôi trồng thủy sản theo VietGAP. Trong đó quy định rõ về việc chỉ định tổ chức chứng nhận.
3	Xử phạt vi phạm hành chính
	Nghị định số 31/2010/NĐ-CP		Chưa quy định các hành vi xử phạt theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14.	Sửa đổi Nghị định số 31/2010/NĐ-CP
	- Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010 Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh và thú y thuỷ sản		Chưa quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14. - Mưa thu phí kiểm tra các chỉ tiêu chất lượng quá thấp.	Bổ sung quy định các mức thu phí, lệ phí theo nội dung đánh giá phân loại theo TT14, quy định mức thu hợp lý.

Đề xuất, kiến nghị:

1. Bãi bỏ các văn bản:

1.1. Quyết định 56/2008/QĐ-BNN;

1.2. Quyết định 06/2006/QĐ-BTS.

1.3. Quyết định 456/QĐ-BNN-NTTS;

1.4. QĐ 2383/QĐ-BNN-NTTS ;

1.5. Bãi bỏ điều 3, Thông tư số 24/2011/TT-BNNPTNT.

1.6. Bãi bỏ Thông tư số 41/2010/TT-BNN

1.7.   Thông tư 44/2010/TT-BNNPTNT, Thông tư 45/2010/TT-BNNPTNT.

2. Sửa đổi, bổ sung:

2.1. Nghị định số 31/2010/NĐ-CP;

2.2. Sửa đổi Nghị định 59/2005/NĐ-CP; .

2.3. Thông tư 02/2006/TT-BTS

2.4. Thông tư 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 (bổ sung biểu mẫu)

2.5. Thông tư 36/2009/TT-BNNPTNT, TT52/2011/TT-BNN;

2.6. Sửa đổi Thông tư 37/2011/TTLT-BNN-BNV,  Quyết định  1427/QĐ-BNN-TCCB

2.7. Sửa đổi Thông tư 71/2011/TT-BNNPTNT ngày 25/10/2011 ban hành QCVN 01 - 80: 2011/BNNPTNT cơ sở nuôi trồng thủy sản thương phẩm - điều kiện vệ sinh thú y (kết hợp với TT44, 45 để đưa ra một quy chuẩn cho cơ sở nuôi),

2.8. Thông tư 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010;

3. Ban hành mới Thông tư quy định về:

- Quy chế kiểm tra, chứng nhận VietGap.

- Xây dựng các TCVN liên quan đến NTTS.